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广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区农村能源建设与管理条例

（2001年5月26日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过

根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区农村能源建设与管理条例〉的决定》第一次修正

根据2010年9月29日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》第二次修正）


第一章 总 则
第二章 开发与利用
第三章 生产与经营
第四章 管理与监督
第五章 法律责任
第六章 附 则


第一章 总 则

第一条 为了加强农村能源建设与管理，合理开发、利用、节约农村能源，保护和改善生态环境，促进我区农业和农村经济的可持续发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合我区实际，制定本条例。

第二条 在本自治区行政区域内，从事农村能源（包括农村生活、生产使用的沼气、秸秆、薪柴、太阳能、风能、地热能、微水能、潮汐能等）建设、管理、使用以及从事农村能源设备、器材生产、经营的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条 农村能源建设与管理应当遵循开发与节约并举和因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益的原则。

第四条 各级人民政府应当对农村能源建设作出统筹规划，将其纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，采取措施扶持农村能源建设事业。

第五条 县级以上人民政府农村能源主管部门，主管本行政区域内的农村能源建设和管理工作。县级以上人民政府有关职能部门，按照各自职责，协同做好农村能源建设与管理工作。

乡镇人民政府负责本行政区域内农村能源建设与管理工作。

第二章 开发与利用

第六条 各级人民政府应当鼓励和支持科研单位、大专院校和群众性科技组织研究、开发和推广先进适用的农村能源技术和开发新能源、普及能源科技知识；鼓励和支持用能单位和个人应用先进适用的农村能源技术、设备和器材。

农村能源重点科研、试验、推广项目，须经自治区人民政府有关职能部门组织专家进行可行性论证和评估，确认其技术先进、安全可靠、经济合理后，方可付诸实施。

第七条 各级人民政府应当根据本地的实际情况和财力，安排一定的专项资金，扶持、引导农村能源新技术、新设备、器材的研究与开发。

第八条 各级农村能源主管部门应当组织推广下列农村能源技术：

（一）沼气及其综合利用技术；
（二）城镇生活污水沼气净化技术；
（三）太阳能、地热能、潮汐能、风能利用技术；
（四）生物质气化、固化、炭化及薪炭林利用技术；
（五）乡镇企业节能技术；
（六）先进适用的省柴节煤炉灶和农产品加工等生产、生活节能技术；
（七）微水能发电技术；
（八）其他先进、实用的农村能源新技术。

第九条 在适宜发展沼气的地区，当地人民政府应当将沼气池建设纳入村镇建设规划。

县、乡人民政府所在地医院、公共厕所、屠宰场、养殖场、农副产品加工场等，逐步推广、应用沼气厌氧等技术处理有机废弃物。

新建、改建农村住房时，根据实际情况可以配建沼气池。

第十条 小城镇、小康村建设应当有计划地兴建生活污水沼气净化工程、太阳能利用等工程，并与小城镇、小康村建设同步进行。

第十一条 各级农村能源主管部门应当协同农业、科技、环保等有关部门，加强对农作物秸秆的综合开发利用。

第十二条 从事农村能源技术和产品推广的单位和个人，应当推广技术成熟、性能先进、质量合格、安全可靠、经济合理的技术、设备、器材，对用户实行建、管、用跟踪服务，传授安全操作知识，防止造成人身伤害和主体工程损坏。

第三章 生产与经营

第十三条 对没有国家和行业标准而又需要在自治区范围内统一标准的农村能源设备、器材和工程技术，应当制定自治区地方标准。地方标准由自治区质量技术监督部门组织制定和发布。

第十四条 在本自治区行政区域内，生产和经营的农村能源设备、器材纳入国家公布的强制性认证产品目录的，必须有依法成立的认证机构的强制性认证标志。

第十五条 农村能源设备、器材的生产必须符合国家、行业或者地方标准，没有国家、行业、地方标准的，生产企业应当制定企业标准，并报县级以上质量技术监督部门和农村能源主管部门备案。

第四章 管理与监督

第十六条 农村能源技术推广应与科研单位、大专院校以及群众性科技组织、技术人员相结合，建立、健全社会化的技术推广服务网络。

第十七条 各级农村能源技术推广机构的技术人员，应当具有中等以上相关专业学历，或者经县级以上农村能源主管部门的专业培训，并经考核达到相应的专业技术水平。

从事农村能源建设工程施工、安装、维修、技术推广的专业技术人员，法律、行政法规和国务院决定规定必须取得相应资格证书的，应当取得资格证书后方可上岗。

第十八条 兴建下列农村能源工程，其技术方案须经县级以上农村能源主管部门审核：

（一）单池容积50立方米以上的沼气工程；
（二）日供气量300立方米以上的秸秆气化工程；
（三）5千瓦以上10千瓦以下的微型水电站。

各级农村能源主管部门对上述工程技术方案进行审核时，不得收取费用。

第十九条 从事农村能源工程设计、施工的单位应当按照国家有关规定，取得相应资质证书，接受县级以上农村能源主管部门的监督管理。

第二十条 县级以上农村能源主管部门应当对农村能源工程设施，进行定期或者不定期的质量监督检查。

第二十一条 从事农村能源开发利用及农村用能的单位，应当按照农村能源主管部门的要求，及时如实提供有关统计资料和数据。

第五章 法律责任

第二十二条 擅自向用能单位和个人推广未经推广地区试验证明具有先进性和适应性的农村能源技术的，由当地人民政府或者农村能源主管部门责令其停止推广；给用能单位和个人造成损失的，应当赔偿损失；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分。

第二十三条 农村能源利用工程未达到设计、施工标准或者质量要求的，承担设计、施工的单位应当采取补救措施，给用户造成损失的，应予赔偿。

第二十四条 拒绝、阻碍农村能源主管部门工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 农村能源主管部门的工作人员不履行职责，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十六条 本条例自2001年8月1日起施行。









天津市政府


批转市财政局拟订的《天津市发货票管理办法》
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市财政局拟订的《天津市发货票管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。
税务机关是发货票的管理机关，任何单位和个人均应接受税务机关的监督检查。各企业、事业主管部门应把发货票管理作为加强财务管理工作的重要内容之一，切实加强领导。各有关部门应积极支持和配合税务机关做好发货票的管理工作。
市财政局可根据《天津市发货票管理办法》制定相应的具体规定，以便实施。
本办法执行后，原市人民委员会一九六三年颁发的《天津市发货票管理暂行办法》相应废止。以前其他规定与此办法有抵触的，均按此办法执行。

天津市发货票管理办法
第一条 为了加强财务管理，保护合法经营，制止违法活动，维护社会主义经济秩序，特制定本办法。
第二条 凡在本市境内出售产品、商品，从事加工、修理、交通运输、建筑安装、劳务、服务、代理购销及其他业务的单位和个人，取得营业收入时，必须开立天津市发货票。
第三条 税务机关是发货票的管理机关，任何单位和个人均应接受税务机关的监督检查。各企业、事业主管部门应把发货票管理作为加强财务管理工作的重要内容之一，切实加强领导，各有关部门应积极支持和配合税务机关做好发货票的管理工作。
第四条 天津市发货票分为统一发货票和自印发货票两类。统一发货票由天津市税务局印制，并套印“天津市税务局发货票专用章”；自印发货票由使用单位自行设计，经税务机关批准，到指定的印刷厂印制，并套印“天津市税务局发货票监印章”。
第五条 统一发货票分为以下四种：
（一）普通统一发货票；
（二）临时经营专用统一发货票；
（三）限金额、限行业统一发货票；
（四）代扣税款专用发货票。
第六条 凡是财会制度比较健全的国营、集体企业和有经营性业务的事业单位，均可根据需要，申请自印发货票。
自印发货票必须装订成本，印有发货票字样、单位名称、字轨号码、大写金额等。发货票所印的单位名称必须与所盖图章相符，否则无效。如基层单位自印发货票有困难的，可由上级主管部门统一印制。
第七条 申请购用统一发货票的单位和个体工商业户，应凭税务登记证到税务机关领填“领用发货票申请书”，经批准后，领取“发货票领用簿”，凭以购买统一发货票。
自印发货票的单位，在自印前应到税务机关领填“自印发货票申请书”，并附发货票样张两份，经批准后，持税务机关的“自印发货票介绍信”到指定的印刷厂印制。
第八条 凡经税务机关审定认可的专业性凭证，不纳入发货票管理范围，可按各主管部门的有关规定执行。
第九条 使用发货票的单位必须遵守下列规定：
（一）建立健全发货票管理制度，设专人负责发货票的购买（印制）、领发、使用、保管和缴销工作。年度终了要对发货票的使用、管理情况进行一次全面的检查，并于次年第一季度内，将检查结果和发现问题报告税务机关。
（二）发货票必须按顺序号码使用，要各联复写，字迹清楚，不得省略、涂改、挖补、销毁。作废的发货票，必须把原有各联附在存根联上备查，已用发货票的存根，至少保存七年，到期需销毁时，应报企业主管部门批准，并向税务机关备案。
（三）单位歇业时，应对结存的空白发货票作为正式凭证进行清理。使用统一发货票的单位和个体工商户应连同“发货票领用簿”向税务机关缴销；使用自印发货票的单位应列具清单报税务机关监督销毁。
第十条 承印发货票的印刷厂必须经税务机关批准，任何单位和个人不准私自印刷、销售发货票。经税务机关批准的印刷厂，必须凭税务机关的“自印发货票介绍信”承印，否则不准印制。
第十一条 发货票严禁转让、转借、买卖、伪造、代他人开立、弄虚作假和丢失。
第十二条 一切企业、事业单位、机关、团体、学校、部队和个体工商业户，在本市境内购买产品、商品，委托加工、修理、接受劳务、服务等，付款时必须索取套印“天津市税务局发货票专用章”或“天津市税务局发货票监印章”的发货票，或者税务机关审定认可的专业性凭证。任
何单位不得以“白条”或未经税务机关审定认可的凭证付款入帐。
本市单位到外地采购（包括函、电购）产品、商品及委托外地企业在当地加工修理，所开出的外地发货票，可作为入帐凭证。
外地单位派员携带货样推销商品，与本市单位签订购销合同（协议），由外地发货并随货开来的外地发货票，承认有效。
第十三条 凡违反本办法规定者，税务机关可根据情节轻重给予批评教育和罚款处理。被处理者如有异议，可向上一级税务机关提出申诉。
对利用发货票进行违法犯罪活动的，应依照国家有关法律规定由有关部门进行处理。
第十四条 对使用发货票的违法行为，任何人均有权揭发检举。税务机关查实处理后，应对检举人给予适当奖励，并为其保密。
第十五条 本办法自一九八四年十月一日起实行。



1984年8月14日