家用电器商品维修服务工作管理办法
商业部
家用电器商品维修服务工作管理办法
（1991年1月18日商业部发布）
第一章 总 则
第一条 为加强家用电器商品维修服务工作的管理，促进家用电器商品维修服务行业的发展，提高维修服务质量，维护经营者和消费者的合法权益，制定本办法。
第二条 本办法适用于国营商业企业、供销社和商业部系统归口管理的集体商业企业（以下简称商业企业）。
第三条 本办法所称家用电器商品系指：
（一）家用电器商品电子器具类：收音机（包括电子管收音机、晶体管收音机）、录音机（包括普通录音机、单放机、收录机，立体声录音机、放音机、收录机）、扩音机、电唱机（包括普通电唱机、立体声电唱机、激光电唱机）、音响组合、电视机（包括黑白电视机、彩色电视机、监视器）、投影电视、录像机（包括录像机、放像机、激光放视盘）、摄像机及其附属产品。
（二）家用电器商品电气器具类：电风扇（包括台扇、吊扇、落地扇、壁挂扇）、排气风扇、抽油烟机、空调器、电冰箱、冷藏柜、冰柜、冷饮机、制冰机、电磁灶、微波炉、电烤箱、电饭煲、电热水器（包括电热淋浴器、电水壶、电热水杯）、洗衣机、电熨斗、吸尘器、地板打蜡机、电热毯、电暖炉等。
（三）家用电器商品办公设备类：复印机、传真机、中外文电子打字机、电子油印机等。
第二章 维修管理机构
第四条 商业部家用电器维修管理中心（亦称中国家用电器维修管理中心，以下简称“部中心”），是商业部家用电器商品维修服务行业的主管机构，负责全国商业系统家用电器商品维修服务行业的组织、监督和管理。
“部中心”的职责是：
（一）负责全国商业系统维修服务网的规划和管理，制定管理办法、规章制度，提出有关政策的建议；
（二）负责全国商业系统维修人员技术等级标准的制定、组织技术培训和技术职称的考核；
（三）负责全国商业系统经销的家用电器商品售后的维修服务管理；
（四）负责全国家用电器维修用零部件进口的归口管理；
（五）负责全国家用电器整机维修零部件、维修仪器、维修工具的组织进口和供应；
（六）受商业部委托，负责与外商洽谈进口家用电器整机在华的维修服务、建立维修站、零部件供应站、保税仓库等事宜。
第五条 各省、自治区、直辖市的家用电器维修管理中心（以下简称“省中心”），负责本地区商业企业的家用电器商品维修服务行业的组织、监督和管理工作。
“省中心”的职责是：
（一）负责本省、自治区、直辖市商业企业家用电器商品维修服务网点的具体规划和管理；
（二）制定本省、自治区、直辖市商业企业维修服务工作的具体管理措施和规章制度；
（三）会同物价部门制定本地区商业企业家用电器商品维修的收费标准；
（四）负责对本地区从事家用电器商品维修工作人员的技术培训和技术考核；
（五）负责组织本地区家用电器商品维修零部件、仪器、工具的进货和供应；
（六）设立“省中心”的维修服务机构，具体承担本地区家用电器商品维修服务业务，储备必要的零部件，经营有关的批发和零售业务；
（七）负责处理消费者投诉和开展技术咨询服务；
（八）及时向当地商业主管部门和“部中心”反映维修服务工作开展情况、存在问题和改进意见。
第六条 省、自治区、直辖市以下家用电器商品维修管理机构是由“省中心”统一归口管理的，其设置和职能，由省、自治区、直辖市商业主管部门根据具体情况自定。
第七条 各级家用电器维修管理机构应协助商业主管部门、工商行政管理部门、物价部门、技术监督部门、消费者协会定期或不定期地对本办法的执行情况和商业系统家用电器商品维修服务行业的工作进行监督检查，并负责解决有关问题。
第三章 维修企业和维修人员
第八条 从事维修家用电器商品业务的商业企业，必须具备下列条件：
（一）遵纪守法，接受“省中心”或“省中心”委托的所在地家用电器维修管理机构的归口管理，执行有关维修服务管理办法、规章制度及有关政策；
（二）具有必要的维修场地、维修设备、仪器、工具及维修用零部件；
（三）经过“省中心”或“省中心”委托的当地家用电器维修管理机构的审核后，报工商行政管理部门登记，领取营业执照；
（四）按规定张挂营业执照，公布经营服务项目和收费标准，做到明码标价。
第九条 商业企业从事维修家用电器商品业务的职责：
（一）在所在地家用电器维修管理机构的统一归口管理下，从事具体的家用电器商品维修服务业务；
（二）对职工进行政策法规和职业道德教育，认真做好家用电器商品的维修服务；
（三）协助商业企业，做好商品的售后服务；
（四）开拓维修项目，积极创收，增加社会效益；
（五）定期派维修技术人员参加新技术培训，更新知识，适应商品更新换代的维修发展要求。
第十条 从事维修家用电器商品的技术人员必须具备下列条件：
（一）经过专业技术培训，具有一定的维修技术水平；
（二）取得家用电器维修技术培训考试合格证书或“部中心”认可的专业证书。
第十一条 从事维修家用电器商品的技术人员的职责：
（一）遵纪守法，树立良好的职业道德，全心全意为消费者服务；
（二）积极参加家用电器维修技术方面的培训与进修，不断提高维修技术与技能，适应家用电器商品更新换代的技术发展要求；
（三）对本职工作提出建设性的意见。
第四章 “三包”和社会维修
第十二条 凡经营家用电器商品的商业企业，必须开展维修服务业务。
第十三条 家用电器商品电子器具类中的黑白电视机、彩色电视机、收录机，家用电器商品电气器具类中的电冰箱、洗衣机、电风扇为国家规定的“三包”（即包修、包换、包退）商品，要认真做好“三包”工作。
第十四条 凡国家正常渠道进口的黑白电视机、彩色电视机、录像机、收录机、电冰箱、洗衣机、电风扇，具有商检部门的合格证明；其中收录机、录像机包修半年，其他均为一年。包修期从开具发票之日算起。
第十五条 国产的黑白电视机、彩色电视机、收录机、电冰箱、洗衣机、电风扇和其他家用电器商品，具有产品合格证并附带随机包修费（即保修费）的，实行“三包”，包修期视包修费的比例，由维修企业决定，包修期从开具发票之日算起。若因产品质量不合格，由生产企业负责。
第十六条 凡属下例情况之一者，不论国产或进口，不实行“三包”，但可以实行收费修理：
（一）用户使用保管不当而损坏的；
（二）自行拆动的；
（三）无包修单和发票的；
（四）包修单上填写的机型机号和送修的不符或涂改的；
（五）海关罚没走私处理的；
（六）无随机包修费的；
（七）降价销售的处理品。
第十七条 “三包”商品，凡非因用户使用、保管不当发生的故障，不能正常使用的，在包修期内由经销企业负责“三包”。
第十八条 在包修期内，如确属商品质量而出现的故障，在半年内同一故障修理三次仍无法正常使用的，可根据用户要求，由经销企业免费调换同型号的商品，如无货更换或用户不愿调换而要求退货的，经销企业应允许退货，但可收取折旧费。换货的包修从换货之日起计算。
第十九条 彩色电视机、电冰箱、收录机按每日0．02％，黑白电视机、洗衣机、电风扇按每日0．01％计算折旧费。折旧基价为发票价格。折旧费计算范围是从开具发票之日起至退货之日止。
第二十条 对超过包修期的间品，各维修服务机构应当积极承接有偿修理业务。
第二十一条 经过维修的商品，如在一个月内，原修复部位再次发生故障，影响正常使用的，属于包修的，应免费重新修理；属于社会维修的，免收修理费。
第五章 维修零部件的供应
第二十二条 维修家用电器所需零部件，凡国内能生产、代用并能保证供应的，一律用国产件；各级维修管理机构要积极组织，保证供应。
第二十三条 国内不能生产或不能代用的零部件，需要进口的，“省中心”要及时编制要货计划，报送“部中心”统一组织进口。进口所需外汇，原则上由地方自筹。
第二十四条 进口和在国内组织到的家用电器维修零部件、仪器、工具等，要通过商业系统的各级家用电器维修管理机构供应全国各地。
第二十五条 进口的各种家用电器维修零部件，只能用于维修，不得挪作他用。
第六章 技术培训与考核
第二十六条 “部中心”和“省中心”必须加强对维修人员进行技术培训和技术职称的考核工作。
第二十七条 “部中心”设立直属培训中心，负责较高水平的培训工作。“省中心”负责基础知识的培训和上岗操作的训练。两级培训，都要统一考试；合格者，发给“部中心”统一制定的结业证书。
第二十八条 各级培训，可向受培训学员收取适当的学习材料工本费和学杂费，但不以盈利为目的，收费标准须经“部中心”核准。
第二十九条 对家用电器商品维修人员、检验人员的中、高级技术职称的考评工作，原则上由“省中心”根据本地区的具体情况自行组织。如考评机构不健全，可委托商业部全国电器商品维修检验技术职称考评委员会代为考评。
第七章 奖励与惩处
第三十条 凡在家用电器商品维修管理、服务工作中，成绩突出者，“部中心”与“省中心”应当视不同情况给予表彰、奖励。
第三十一条 对违反本办法者，根据不同情况，提请并协助有关部门给予罚款、暂停营业、吊销《营业执照》等处罚。
第八章 附 则
第三十二条 各省、自治区、直辖市商业主管部门可根据本办法，制定具体的实施细则。
第三十三条 本办法由商业部负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。各地商业系统现行的有关规定，与本办法有抵触的，以本办法为准。
渔业水域污染事故调查处理程序规定
农业部
渔业水域污染事故调查处理程序规定
（一九九七年三月二十六日农业部发布）
第一章 总 则
第一条 为及时、公正地调查处理渔业水域污染事故，维护国家、集体和公民的合法权益，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国渔业法》等有关法律法规，制定本规定。
第二条 任何公民、法人或其他组织造成渔业水域污染事故的，应当接受渔政监督管理机构（以下简称主管机构）的调查处理。
各级主管机构调查处理渔业水域污染事故适用本规定。
第三条 本规定所称的渔业水域是指鱼虾贝类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和鱼虾贝藻类及其他水生动植物的增养殖场。
第四条 本规定所称的渔业水域污染事故是指由于单位和个人将某种物质和能量引入渔业水域，损坏渔业水体使用功能，影响渔业水域内的生物繁殖、生长或造成该生物死亡、数量减少，以及造成该生物有毒有害物质积累、质量下降等，对渔业资源和渔业生产造成损害的事实。
第二章 污染事故处理管辖
第五条 地（市）、县主管机构依法管辖其监督管理范围内的较大及一般性渔业水域污染事故。
省（自治区、直辖市）主管机构依法管辖其监督管理范围内直接经济损失额在百万元以上的重大渔业水域污染事故。
中华人民共和国渔政渔港监督管理局管辖或指定省级主管机构处理直接经济损失额在千万元以上的特大渔业水域污染事故和涉外渔业水域污染事故。
第六条 中华人民共和国渔政渔港监督管理局成立渔业水域污染事故技术审定委员会，负责全国重大渔业水域污染事故的技术审定工作。
第七条 下级主管机构对其处理范围内的渔业水域污染事故，认为需要由上级主管机构处理的，可报请上级主管机构处理。
第八条 上级主管机构管辖的渔业水域污染事故必要时可以指定下级机构处理。
第九条 对管辖权有争议的渔业水域污染事故，由争议双方协商解决，协商不成的，由共同的上一级主管机构指定机关调查处理。
第十条 指定处理的渔业水域污染事故应办理书面手续。主管机构指定的单位，须在指定权限范围内行使权力。
第十一条 跨行政区域的渔业水域污染纠纷，按照《中华人民共和国水污染防治法》第二十六条的规定，由有关地方人民政府协商解决，或者由其共同的上级人民政府协调解决，主管机构应积极配合有关地方人民政府做好事故的处理工作。
第三章 调查与取证
第十二条 主管机构在发现或接到事故报告后，应做好下列工作：
（一）填写事故报告表，内容包括报告人、事故发生时间、地点、污染损害原因及状况等。
（二）尽快组织渔业环境监测站或有关人员赴现场进行调查取证。重大、特大及涉外渔业水域污染事故应立即向同级人民政府及环境保护主管部门和上一级主管机构报告。
（三）对污染情况复杂、损失较重的污染事故，应参照农业部颁布的《污染死鱼调查方法（淡水）》的规定进行调查取证。
第十三条 渔业执法人员调查处理渔业水域污染事故，应当收集与污染事故有关的各种证据，证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、现场笔录。
证据必须查证属实，才能作为认定事实的依据。
第十四条 调查渔业水域污染事故，必须制作现场笔录，内容包括：发生事故时间、地点、水体类型、气候、水文、污染物、污染源、污染范围、损失程度等。
笔录应当表述清楚，定量准确，如实记录，并有在场调查的两名渔业执法人员的签名和笔录时间。
第十五条 渔业环境监测站出具的监测数据、鉴定结论或其他具备资格的有关单位出具的鉴定证明是主管机构处理污染事故的依据。
监测数据、鉴定结果报告书由监测鉴定人员签名，并加盖单位公章。
第四章 处理程序
第十六条 因渔业水域污染事故发生的赔偿责任和赔偿金额的纠纷，当事人可以向事故发生地的主管机构申请调解处理，当事人也可以直接向人民法院起诉。
第十七条 主管机构受理当事人事故纠纷调解处理申请应符合下列条件：
（一）必须是双方当事人同意调解处理；
（二）申请人必须是与渔业损失事故纠纷有直接利害关系的单位或个人；
（三）有明确的被申请人和具体的事实依据与请求；
（四）不超越主管机构受理范围。
第十八条 如属当事人一方申请调解的，主管机构有责任通知另一方接受调解，如另一方拒绝接受调解，当事人可直接向人民法院起诉。
第十九条 请求主管机构调解处理的纠纷，当事人必须提交申请书，申请书应写明如下事实：
（一）申请人与被申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址、邮政编码等（单位的名称、地址、法定代表人的姓名）；
（二）申请事项，事实和理由；
（三）与事故纠纷有关的证据和其他资料；
（四）请求解决的问题。
申请书一式三份，申请人自留一份，两份递交受理机构。
第二十条 主管机构受理污染事故赔偿纠纷后，可根据需要邀请有关部门的人员参加调解处理工作。
负责和参加处理纠纷的人员与纠纷当事人有利害关系时，应当自行回避，当事人也可提出回避请求。
第二十一条 主管机构应在收到申请书十日内将申请书副本送达被申请人。被申请人在收到申请书副本之日起十五日内提交答辩书和有关证据。被申请人不按期或不提出答辩书的，视为拒绝调解处理，主管机构应告知申请人向人民法院起诉。
第二十二条 调解处理过程中，应召集双方座谈协商。经协商可达成调解协议。
第二十三条 调解协议书经当事人双方和主管机构三方签字盖章后生效。
当事人拒不履行调解协议的，主管机构应督促履行，同时当事人可向人民法院起诉。
第二十四条 当事人对主管机构调解污染事故赔偿纠纷处理决定不服的，可以向人民法院起诉。
第二十五条 调解处理过程中，当事人一方向法院起诉，调解处理终止。
第二十六条 凡污染造成渔业损害事故的，都应赔偿渔业损失，并由主管机构根据情节依照《渔业行政处罚程序规定》对污染单位和个人给予罚款。
第二十七条 凡污染造成人工增殖和天然渔业资源损失的，按污染对渔业资源的损失及渔业生产的损害程度，由主管机构依照《渔业行政处罚程序规定》责令赔偿渔业资源损失。
第五章 附 则
第二十八条 本规定中渔业损失的计算，按农业部颁布的《水域污染事故渔业损失计算方法规定》执行。
第二十九条 本规定中事故报告登记表、现场记录、渔业水域污染事故调解协议书等文书格式，由农业部统一制定。
第三十条 本规定由农业部负责解释。
附件一：渔业水域污染事故报告表
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|报告人| | 性别 | | 年龄 | | 工作单位 | |
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|住 址| | 报案时间 | |方式| |
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|事故发现时间| | 事故地点 | |
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|污染简况 |
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|处理意见 |
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|记录人 时间 |
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农业部统一印制
附件二：现场记录
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|案由 |
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| 排污单位 | | 电话 | |
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| 单位地址 | | 法人代表 | |
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| |
| |
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| 记录人 | | 时间 | | 地点 | |
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| 现场证明人 | | 当事人 | |
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农业部统一印制
附件三：渔业水域污染事故调解协议书
（ ）渔环处字（ ） 号
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| 排污单位（甲方） | | 法人代表 | |
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| 地 址 | | 电 话 | |
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| 受害单位（乙方） | | 法人代表 | |
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| 地 址 | | 电 话 | |
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| 事故发生时间 | | 地 点 | |
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| 因（甲方） |
| |
| |
|根据 |
| |
| |
|决定由甲方赔偿乙方损失金额 元 |
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|排污方（签名） |受害方（签名） |
| | |
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| 渔政检查员（签名） |
| |
| 年 月 日 |
| （渔政监督管理机构盖章） |
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农业部统一印制
印制说明：第二联交乙方保存，第三联由渔政监督管理机构存档。
