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内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例

　　(2004年11月26日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)

内蒙古自治区第十届人民
代表大会常务委员会公告

第 19 号

　　2004年11月26日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》，现予公布，自2005年5月1日起施行。

2004年11月26日　

第一章　总　　则

　　第一条　为促进蒙古语言文字的规范化、标准化和学习使用制度化及其繁荣发展，使蒙古语言文字在社会生活中更好地发挥作用，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
　　第二条　蒙古语言文字是自治区的通用语言文字，是行使自治权的重要工具。
　　自治区各级国家机关执行职务时，同时使用蒙汉两种语言文字的，可以以蒙古语言文字为主。
　　第三条　各级人民政府应当推广蒙古语标准音和统一蒙古文标准写法，自治区以正蓝旗为代表的察哈尔土语为蒙古语标准音。
　　第四条　各级人民政府应当保障蒙古族公民学习、使用、研究和发展蒙古语言文字的权利，鼓励各族公民学习、使用、研究蒙古语言文字。
　　第五条　旗县级以上人民政府应当将蒙古语言文字工作经费纳入本级财政预算。
　　第六条　旗县级以上人民政府蒙古语言文字工作机构，负责本行政区域内蒙古语言文字的规划、指导和监督管理工作。
　　旗县级以上人民政府有关部门按照各自的职责，共同做好蒙古语言文字工作。
　　第七条　各级人民政府对学习使用蒙古语言文字成绩突出的单位和个人给予奖励。

第二章　学习和教育

　　第八条　各级人民政府应当优先发展、重点扶持以蒙古语言文字授课为主的各级各类教育，培养兼通蒙汉两种语言文字的各类专业人才。
　　第九条　自治区人民政府应当逐年增加对蒙古语言文字授课教育的资金投入。
　　第十条　各级人民政府应当对蒙古语言文字授课的学校给予政策优惠和资金补贴，对蒙古语言文字授课的学生减免学费、杂费、教材费，实行助学金、奖学金制度，保证贫困家庭学生完成学业。
　　第十一条　汉语言文字授课的蒙古族中、小学校，应当设置蒙古语言文字课程。
　　第十二条　蒙古族人口较多的盟市，应当兴办蒙古语言文字授课的中等职业技术学校。
　　第十三条　各类高等学校逐步加强或者增设以蒙古语言文字授课为主的专业，并扩大预科班的招生规模，预科班应当招收蒙古语言文字授课的学生。各类高等学校应当对蒙古语言文字授课专业的招生实行计划单列，逐步增加招生人数。
　　第十四条　各级人民政府应当制定特殊政策，拓宽蒙古语言文字授课的大中专毕业生就业渠道，国家机关、人民团体、企事业单位应当接收用蒙古语言文字授课的大中专毕业生。
　　第十五条　各级人民政府应当对蒙古族聚居地区的农牧民，开展以蒙古语言文字授课为主的实用技术培训，加强实用技术培训的配套建设。

第三章　使用和管理

　　第十六条　各级国家机关、人民团体的公文应当使用蒙汉两种文字。
　　驻自治区的各国家机关、人民团体，按照前款规定执行。
　　第十七条　在各级国家机关、人民团体和企事业单位中，使用蒙汉两种语言文字开展工作并达到自治区规定标准的工作人员，享受蒙古语言文字津贴。具体办法由自治区人民政府制定。
　　第十八条　各级国家机关、人民团体和事业单位应当加强蒙古语言文字翻译机构和队伍建设，配备翻译人员。
　　各级国家机关、人民团体和事业单位的蒙古语言文字翻译工作人员，享受蒙古语言文字翻译工作岗位津贴。
　　各级国家机关、人民团体中从事蒙古语言文字翻译工作，并获得专业技术职务的，在医疗保险、住房和差旅费等方面享受同等专业技术职务人员待遇。
　　第十九条　各级国家机关、人民团体和事业单位召开大型重要会议时，应当使用蒙汉两种语言文字；召开一般性会议时，应当根据与会人员的情况，使用蒙汉两种语言文字。
　　第二十条　各级司法机关在司法活动中，应当保障各民族公民有使用蒙古语言文字进行诉讼的权利。
　　第二十一条　各级信访部门对使用蒙古语言文字的群众来信来访，应当使用蒙古语言文字接待和处理。
　　第二十二条　自治区行政区域内的社会市面用文应当并用蒙汉两种文字。
　　社会市面用文的具体管理办法由自治区人民政府制定。
　　第二十三条　公共服务行业向使用蒙古语言文字的公民提供服务时，应当使用蒙古语言文字。
　　第二十四条　各级国家机关、人民团体和事业单位应当合理配备蒙汉兼通的工作人员。
　　第二十五条　各级国家机关、人民团体和企事业单位录用、选拔国家公务员和聘用工作人员及晋升专业技术职务等各种考试，应当提供蒙古文试题，应试人员可以使用蒙古语言文字进行笔试和面试。在同等条件下，优先录用蒙汉兼通的人员。
　　第二十六条　各广播、电视、电影机构应当加强蒙古语演职人员队伍建设，编播和制作满足公众需求、内容丰富的蒙古语节目和影视作品，增加播放时间和次数。
　　各级文艺团体应当增加蒙古语文艺节目。
　　第二十七条　各级人民政府应当扶持蒙古语言文字教材、课外读物、音像制品、蒙古文报刊杂志的出版发行工作和蒙古语言文字网站的建设。
　　各级人民政府应当开辟多种发行渠道，鼓励商业、供销等机构代销蒙古文图书，提倡集体和个人开办蒙古文书店，并予以政策扶持。
　　各级新华书店应当做好蒙古文图书的发行工作，并设置销售专柜。
　　第二十八条　各级人民政府应当逐年增加蒙古语言文字广播、电视、电影、报刊、图书出版、网站的投资和补贴。
　　第二十九条　蒙古族聚居地区的基层文化站和图书室应当提供蒙古文图书、报刊，放映蒙古语影视作品。

第四章　科学研究和规范化、标准化

　　第三十条　蒙古语言文字的科学研究，应当坚持基础理论研究和应用理论研究并重的原则，促进蒙古语言文字的学习使用和发展。
　　第三十一条　各级人民政府应当加强对蒙古语言文字科学研究工作的领导，对重点科研项目应当统筹安排，统一管理，并纳入自治区科学研究规划，拨付专项经费予以扶持。
　　蒙古语言文字科学研究机构和有关高等学校，应当有计划地培养蒙古语言文字科学研究人才，不断扩大蒙古语言文字科学研究队伍。
　　第三十二条　自治区人民政府蒙古语言文字工作机构应当加强蒙古语言文字的规范化、标准化、信息化工作。
　　自治区人民政府蒙古语言文字工作机构应当组织蒙古语言文字等级考试，对以蒙古语为职业语言的在岗人员进行蒙古语标准音的培训和测试。
　　第三十三条　各级人民政府应当加强对蒙古语言文字文化遗产的保护工作，做好蒙古文古籍的抢救、搜集、整理、出版工作。
　　第三十四条　各级人民政府应当加强蒙古语言文字跨地区间的协作和国际交流。

第五章　法律责任

　　第三十五条　违反本条例第十六条规定的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
　　第三十六条　违反本条例第二十二条第一款规定的，由旗县级以上人民政府负责蒙古语言文字工作的行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处300元以上2000元以下罚款。
　　第三十七条　违反本条例其他条款的，由上级人民政府责令改正；拒不改正的，应当作出处理。
　　第三十八条　国家机关工作人员在执行职务时，应当使用蒙古语言文字而没有使用，或者妨碍公民使用，造成严重后果的，由有关部门依法给予行政处分。
　　第三十九条　旗县级以上人民政府蒙古语言文字工作机构的工作人员不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六章　附　　则

　　第四十条　本条例自2005年5月1日起施行。


新疆维吾尔自治区人民政府办公厅


新疆维吾尔自治区旅游购物管理暂行办法
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅



为促进我区独联体旅游购物市场的健康发展，规范旅游购物业务行为，加强对旅游购物活动的管理，为旅游购物者提供标准化服务。根据国家和自治区有关规定，制定本管理暂行办法。
第一条 旅游购物业务主管部门是自治区旅游行政管理部门。自治区旅游局负责对全区旅游购物活动进行管理和监督指导。口岸城市的地、州旅游局（处）负责本地区旅游购物业务的具体管理、监督和与当地各有关部门间的协调。
第二条 旅游购物业务由自治区旅游局审查批准，允许开展独联体旅游购物业务的旅行社承办。旅行社开展包机旅游购物业务的资格，由旅行社提出申请后报自治区旅游局审批。未经批准的旅行社一律不得承办旅游购物业务。经批准可以开展旅游购物业务的旅行社，由自治区旅游局通
报各有关部门备案，各有关部门据此为其办理有关业务手续，自治区边防局协助管理，各边检站在口岸严格审查验放。
上述可开展旅游购物业务的旅行社必须遵守国家和自治区有关法规，服从自治区旅游局的行业管理和业务指导，并按照边防、海关、商检、公安、工商、交通运管、卫检、动植物检等有关部门的具体规定办理各项手续。
第三条 严格执行外交部和国家旅游局联合下发的《关于旅游签证的规定》，遵守我国同独联体国家达成互免团体旅游签证的协定。
所有批准开展独联体旅游购物的各旅行社的旅游签证通知和免签国家团队入境的确认函电（含包机团）均由自治区旅游局统一核定。旅行社持独联体国家旅行社的接待委托书、团队名单（注明领队姓名、护照号）和本社的接待计划到自治区旅游局和自治区旅游局驻阿拉图办事处办理签
证通知或确认函电手续。旅行社在办理确认函电手续过程中，未按有关规定提供名单和身份证明材料，致使发生证件手续不符问题时，由有关主管部门对责任旅行社按有关规定作出处理。各旅行社凭自治区旅游局核发的签证通知或确认函电，到自治区边防局统一办理放行手续。各口岸边检
等部门凭此放行手续放行。各旅行社擅自发出的确认函电一律无效，口岸边检站不得随意放行。旅行社在口岸接送团队时，须向各联检部门提供入出境旅游团名单。
第四条 实行外联人员审批制度
为维护国家及我区旅游声誉，旅行社的外联人员必须有较高的政治素质、热爱祖国、维护利益、精通旅游业务，并具有较高的外语水平的该旅行社的正式职工。所有开展独联体旅游购物业务的旅行社根据外联人员的选配条件（具体要求另发）确定外联人员后将外联人员名单、简历报所
在地、州旅游局（处）同意后转报自治区旅游局，乌鲁木齐地区开展独联体旅游购物业务的旅行社直接报自治区旅游局，经批准后统一发给外联人员上岗证书。
一切与独联体旅游购物有关的手续均由经批准的专办人员或外联人员到自治区旅游局和自治区旅游局驻阿拉木图办事处办理。
各旅行社在阿拉木图的外联人员必须服从阿拉木图办事处的业务领导。
第五条 旅行社组织、接待旅游购物团应向旅游者提供质价相符的服务。
旅行社需提供的主要服务项目是：办理团队旅游签证通知或确认函电、口岸接送旅游者、代客订房、按海关规定的货物价值和数量代办货运报关验手续、代报涉外运输车辆、代办保险、代办包机在我方机场起降有关手续和导游（购）。旅行社必须安排旅游购物团在旅游涉外定点饭店住
宿。
第六条 旅游购物者购物活动的管理，按照1994年自治区口岸领导小组办公室、旅游局、海关、交通厅、工商行政管理局、进出口管理检验局等六家单位联合下发的《新疆维吾尔自治区人民政府关于加强旅游购物管理，禁止假冒劣商品出境的通告》的实施细则及其补充文件精神执
行。
旅游购物团队必须在我工商和旅游行政管理部门指定的商品批发市场和国营商场从事购物活动。开展旅游购物活动的各地州市工商行政管理部门要定期或不定期地对指定的购物市场进行抽查，防止违法经营，防止假冒劣商品进入市场。
第七条 指定市场内的商品经营单位和个人必须向外籍旅游购物者出具商品“信誉卡”。“信誉卡”由旅游购物地的工商行政管理部门统一制作，用中俄两种文字标明市场名称、摊拉号、商品名称及数量、价格等内容，以此作为商品检验的凭证。商品“信誉卡”严禁伪造、倒卖，工商
行政管理部门对其实施严格的监督、管理。
第八条 经商检部门检验出的假冒伪劣商品，由商检通知报验旅行社和有关工商管理部门，旅行社凭商品“信誉卡”向商品经营者退货。凡属退货商品，一律不得再次出售，并由工商行政管理部门按有关法规依法给予处理。
第九条 旅游者所购商品，由旅行社负责在指定的查验地点凭银行外汇兑换水单办理报关报验手续，经检验合格后方可出境。
对出境旅游购物行包运输，由自治区交通主管部门批准的具有涉外运输经营资格的车辆承运。执行自治区规定的运价。涉外交通运输管理部门凭海关出具的《出口货物报关单》，商检出具的《出口商品放行单》，在有动植物产品的情况下，凭动植检出具的《检疫证书》，按规定办理运
输手续。
第十条 自治区旅游局每个季度将旅游购物者携带出境的商品货物总值、重量、主要品种等通报自治区外经贸厅边贸局，纳入自治区边贸统计之内。
第十一条 为制止不正当竞争行为，保护国家和企业利益，旅行社的对外报价和对旅游团收取的团费不低于由自治区物价局和自治区旅游局共同制定的最低保护价。其它各项代收费用由旅行社向旅游者公布收费标准，不得高报克扣，收取回扣和索要小费。
各旅行社不得以向独联体旅行社、领队返还团费等方式变相削价竞争和结算。
第十二条 凡有违反上述规定的，由旅行行政管理部门和工商行政管理部门按国务院发布的《旅行社管理条例》（国务院令第205号）的有关规定予以处罚。
第十三条 本暂行办法由自治区旅游局负责解释。
第十四条 本办法自1997年1月1日起执行，凡以往有关规定与本办法不符的，以本办法为准。



1996年12月16日