关于加强民爆行业信息化建设有关安全管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-24 03:26:45 浏览:8550
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关于加强民爆行业信息化建设有关安全管理的通知
工业和信息化部
关于加强民爆行业信息化建设有关安全管理的通知
工信安函[2013]1号
各省、自治区、直辖市民爆行政主管部门：
民爆企业信息化建设是促进企业实现生产自动化、智能化，经营管理精细化的重要手段，对提高企业本质安全化程度、提升行业监管水平有着十分重要的作用。近几年来，民爆行业信息化建设取得了明显的成效，但在信息化建设过程中也出现了违反安全标准和规章制度的问题。为确保民爆企业安全生产，现就加强民爆行业信息化建设和相关安全管理事项通知如下：
一、开展信息化建设应严格遵守安全标准与规定
民爆企业在推进信息化过程中要严格遵守民爆行业安全管理的相关要求，严格执行行业标准规范，严格按照审批程序组织实施项目建设，对行业明确规定的安全生产要求不得擅自放宽或更改。要严格执行《关于加强民爆行业安全生产工作的通知》（工信安函[2011]1号）的有关要求，不得在生产线上选配并试验未经行业技术鉴定及安全验证的产品，要切实遵守《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB50089-2007）关于电气设备的安全规定，严禁在工（库）房等危险场所内安装、使用无线遥控设备和无线通信设备，工业电雷管生产、贮存建筑物与其外部发射天线的距离必须达到设计安全规范的要求。
二、加强信息化技术研发过程中的安全性验证研究
在组织开展民爆信息化关键技术研发的过程中，要高度重视新技术应用的安全性研究验证工作。当前，要重点做好以下工作：一是在积极开展民爆生产线全线生产过程的自动化、智能化、数控化与联锁控制技术、民爆生产线远程监控、风险预警与故障诊断技术研发的同时，做好互联网信息安全问题对民爆生产控制过程安全性影响的研究；二是在开展RFID等信息技术在民爆生产、储存、运输领域应用研发过程中，要首先开展射频对民爆产品安全影响的基础研究以及对民爆生产线控制系统电磁干扰问题研究；三是在进行民爆行业信息化技术研发过程中，要充分考虑民爆行业特点及危险特性，研究制定好技术研发与试验方案，包括安全防范技术措施和应急预案，按照监管规定要求履行相应的报批程序。
三、强化民爆企业信息化建设的专项监管
各级民爆行政主管部门要加强民爆企业信息化建设项目的监督管理。要在企业信息化建设项目方案论证、初步设计及验收审查中，重点把握安全技术条件可行性、行业标准规范符合性，以及对生产工艺可靠性的影响等内容，消除各类安全隐患，保障民爆企业安全运行。
二○一三年一月二十二日
江苏省政府办公厅关于转发中国人民银行江苏省分行等七部门《关于办理贷款抵押手续的若干暂行规定》的通知
江苏省政府办公厅
江苏省政府办公厅关于转发中国人民银行江苏省分行等七部门《关于办理贷款抵押手续的若干暂行规定》的通知
江苏省政府办公厅
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
为扶持企业发展生产，简化办理贷款抵押手续，切实减轻企业负担，中国人民银行江苏省分行、省计划与经济委员会等七部门制定了《关于办理贷款抵押手续的若干暂行规定》，经省政府领导同意，现转发给你们，请遵照执行。
（省人民银行、省计经委、省物价局、省国土局、省建委、省工商局、省司法厅 一九九八年八月）
第一条 为了扶持企业发展生产，简化企业办事手续，切实减轻企业负担，制定本规定。
第二条 本规定适用于按《中华人民共和国担保法》规定，以借款人或第三人的房屋所有权、土地使用权、机器、交通运输工具和其他财产作为抵押物的企业贷款中涉及的抵押手续。
第三条 办理抵押手续的程序为：
（一）企业与金融机构签订抵押合同，企业出示法人资格证明文件、抵押物相关材料，金融机构受理企业申请后综合评定企业的信用等级、核实抵押物，双方以抵押物价值为基准商定贷款折扣率和抵押额；
（二）按照抵押合同生效制度，抵押合同签订之日起15日内双方当事人到法定登记部门办理抵押物登记；
（三）登记部门办理登记，向双方当事人发放抵押物登记证或他项权证书，抵押合同生效；
（四）抵押合同如有变更，双方当事人须在变更之日起15日内，向登记部门办理变更登记手续；
（五）抵押关系终止时，双方当事人须在终止之日起15日内，向登记部门办理注销登记手续。
第四条 抵押物价值评估。抵押物除划拨土地使用权、集体土地使用权外的全部或部分资产如已参加过国有资产、集体资产清产核资普查，其全部或该部分资产价值以普查中确定数额为基准，不再另行评估；如未参加过国有资产、集体资产清产核资普查，且抵押双方认为确有必要，其
全部或该部分资产价值由一个具有法定资格的评估机构评估确定，如无重大变动不需重复评估。划拨土地使用权价值由一个具有法定土地估价资格的评估机构评估。
第五条 抵押贷款中发生的除证件工本费、财产保险外的一切收费均按省物价局核准正常收费标准的三分之一缴纳，办理时间均不得超过5天。
办理抵押手续的有关机构要公开办事程序、办理期限和各项收费标准。
各级价格主管部门要加强对办理抵押贷款各项收费的管理监督，向社会公布核定的收费项目和收费标准。对违反规定擅自立项、扩大范围、超标准收费的行为要依法严处。
第六条 企业到期无法清偿贷款，抵押物依据《中华人民共和国担保法》处置。
拍卖、变卖、折价的国有划拨土地使用权所得的价款，在依法缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人有优先受偿权。土地使用权出让金为价款的40％，一定3年不变。
第七条 集体土地使用权用于抵押时，须经集体土地所有者同意。
第八条 本规定自颁布之日起实施，试行3年，部门办法与此抵触者依照本规定执行，国家如有法规出台改按国家法规执行。
1998年8月20日
犯罪构成的分类
李利
对犯罪构成可以从不同角度进行不同的分类。
(一)基本的犯罪构成与修正的犯罪构成
一般认为，基本的犯罪构成，是指分则性条文就单独的既遂犯所规定的犯罪构成；修正的犯罪构成，是指总则性条文以基本的犯罪构成为基础并对之加以修正而就共犯、未遂犯等所规定的犯罪构成。
(二)完结的犯罪构成与待补充的犯罪构成
完结的犯罪构成，也称关闭的犯罪构成，是指刑法完整地规定了所有要件的犯罪构成；待补充的犯罪构成，也称开放的犯罪构成，是指刑法仅规定了部分要件，其他要件需要司法机关适用时进行补充的犯罪构成。当刑法规定了完结的犯罪构成时，司法机关应严格依法适用，不得附加或减少要件；当刑法规定了待补充的犯罪构成时，司法机关应依照刑法体系与相关规定补充构成要件。
(三)单一的犯罪构成与复杂的犯罪构成
单一的犯罪构成，是指刑法规定的各个要件均属单一的犯罪构成，即当刑法规定的犯罪构成中只含单一客体、单一行为、单一主体、单一罪过形式时，便是单一的犯罪构成。复杂的犯罪构成，是指刑法规定的要件内容可供选择或互有重叠的犯罪构成。主要表现为两类情况：一类是刑法规定了两种以上的行为、对象、主体等，只要具体事实符合其中之一，便成立犯罪，如刑法第305条；另一类是刑法规定了两种以上的客体、行为等，具体事实同时符合刑法规定时，才成立犯罪。
重。
