您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

吉林省白山市人民政府办公室


白山市人民政府办公室关于印发白山市贯彻落实吉林省政府采购公务用车暂行办法实施细则的通知
白山政办发[1999]56号


白山政办发[1999]56号 白山市人民政府办公室关于 印发白山市贯彻落实吉林省政府采购 公务用车暂行办法实施细则的通知 各县（市）、区人民政府，市政府各委局室： 《白山市贯彻落实吉林省政府采购公务用车暂行办法实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

一九九九年十一月一日

白山市贯彻落实吉林省政府采购 公务用车暂行办法实施细则（试行） 为贯彻《白山市政府采购管理暂行办法》，规范政府采购公务用车行为，提高财政资金的使用效益，促进廉政建设，根据《吉林省政府采购公务用车暂行办法》，制定本实施细则。 一、 政府采购公务用车的范围 市内各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体（以下简称机关事业单位），使用财政性资金购买公务用车，一律实行政府采购。 上述财政性资金包括财政预算内资金、预算外资金、事业收入、国内外贷款、捐赠款等。上述公务用车包括各类轿车、客车、载货汽车、越野汽车、专用汽车及其他车辆。 二、政府采购公务用车遵循的原则 （一）公开、公平、公正及维护公共利益； （二）节省开支，提高财政资金使用效益； （三）在同质同价的情况下，就近就便优先采购省产车。 三、政府采购公务用车的方式 （一）采购省产车，采用询价采购、单一来源采购的方式。 （二）采购省外车、进口车，根据所需车辆的车型数量等具体情况，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式。 四、政府采购公务用车的程序 （一）申报审批。凡属政府采购范围内的机关事业单位申请购置公务用车，均须填写《政府采购申报表》，报同级财政部门审核。财政部门审查批准后，将批准的《政府采购申报表》移交给政府采购中心，由政府采购中心统一组织采购。 对属于控购管理范围内的车辆，由申请购车单位按规定向控办申办准购手续，控办按规定审查批准后，开具《专控商品准购证》并转交给政府采购中心。 除防洪、抢险救灾等紧急需要公务用车报经财政部门批准可自行采购外，凡属政府采购范围内的机关事业单位购置公务用车都必须由政府采购中心统一采购，各机关事业单位一律不得自行购买。 （二）签订合同。由政府采购中心与供车单位共同签订采购合同。 （三）资金结算。使用财政预算资金和预算外资金购买公务用车，在政府采购合同签订后，财政部门将采购资金拨给政府采购中心，由政府采购中心与供车单位统一结算；全部或部分使用单位自有资金购买公务用车的，在集中采购之前，由购车单位将自有资金先行汇到政府采购中心的采购资金专户，在采购完成后，由政府采购中心统一向供车单位付款 。 （四）车辆采购。市直机关事业单位的公务用车由市政府采购中心统一采购；已建立政府采购制度的县（市）、区，由本级政府采购中心统一采购；尚未建立政府采购制度的县（市）、区，由财政部门负责采购；县（市）、区采购公务用车可以委托市政府采购中心或省政府采购中心进行。 （五）验收提车。政府采购合同订立后，由政府采购中心或组织专家、用车单位和供车单位共同验收提车。验收提车时，填写《验收交接单》，由参加验收的人员签字证明，并由政府采购中心留存备查。 （六）采购完成后，政府采购中心按合同价开具《政府采购支出转帐通知书》，连同购车发票复印件一并交给购车单位作为记帐凭据，同时将《专控商品准购证》交给购车单位。 五、 政府采购公务用车的监督管理 实行政府采购公务用车监督检查制度，把政府采购公务用车情况纳入年度财政检查、审计检查和行政监察的重要内容，对违反规定擅自采购公务用车的单位，按违反财经纪律予以严厉查处。


审计署


审计署关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知

审法发〔２００４〕４号



各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：

《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）于2003年8月24日通过后，国务院于2003年9月28日发出了《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》（国发〔2003〕23号）。审计署于2003年11月18日发出《审计署关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》（审法发〔2003〕53号）。2003年12月10日国务院办公厅发出《关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》（国办发〔2003〕99号）。现就贯彻实施行政许可法的工作安排通知如下：

一、提高认识。认真学习温家宝总理在全国贯彻实施行政许可法会议上的讲话精神，充分认识贯彻实施行政许可法的重要性、必要性、艰巨性和复杂性，要把贯彻实施行政许可法提高到进一步完善社会主义市场经济体制、转变政府职能的高度来认识，自觉推动这部法律的贯彻落实。

二、加强行政许可法的宣传。各级审计机关要大力宣传行政许可法，增强执政为民，公正执法的意识。有关单位可以采取编辑活页文选，办好《审计播报》，开设宣传网页等多种形式宣传行政许可法，使广大审计人员对行政许可的基本原则、行政许可的设定、实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的收费、对许可事项的监督检查和法律责任等有深入的了解。

三、结合审计业务认真学习行政许可法。审计署举办司长培训班、处长培训班和地市审计局长培训班时，要将行政许可法作为一项重要内容安排培训；地方审计机关在举办培训班时也要将行政许可法作为培训内容予以安排。审计机关在整训时也要安排专题讲座，请专家讲解行政许可法。

四、按时清理规范性文件。根据行政许可法的规定，除全国人大及其常委会、国务院、省级地方人大及其常委会以及省级人民政府外，包括国务院部门在内的其他国家机关一律不得设定行政许可。地方不得设定有关资格、资质的行政许可，不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可，不得通过设定许可限制其他地区的商品、服务进入本地市场。各级审计机关应当对照行政许可法关于行政许可的设定主体、设定形式、设定权限等有关规定，对本级审计机关制定的规范性文件进行清理，对违反法律、法规和规章的、越权制定的行政许可的规范性文件，予以废止，防止因规范性文件不适当而损害公民、法人和其他组织的合法权益。审计署负责署机关制定的规范性文件的清理工作，地方审计机关负责本机关制定的规范性文件的清理工作，于2004年3月底前清理完毕。

五、审计机关在安排预算执行情况审计时，要将行政许可专项费用和依法收取的许可费用作为一项重要内容进行审计监督。行政许可法第五十八条规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。第五十九条规定，行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴国库，任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分许可费用。财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。严禁搞任何形式的提留、分成和收支挂钩。行政性收费应当严格执行“收支两条线”。在进行预算执行审计时，要注意对上述问题的审计。

六、各级审计机关要以贯彻实施行政许可法为契机，进一步增强依法行政和依法审计的意识，进一步提高法治观念和政策水平，不断提高审计质量和水平，为全面建设小康社会作出更大的贡献。


二○○四年一月十八日