营口市违反劳动保护规定经济处罚办法
辽宁省营口市人民政府
营口市违反劳动保护规定经济处罚办法
（一九九四年十一月十九日市人民政府发布营政发[1994]56号）
为贯彻执行安全生产方针和劳动保护法规，促进企事业单位改善劳动条件，保障职工在劳动过程中的安全与健康，根据《辽宁省劳动保护规定》，结合我市情况，制定本办法。
本办法适用于我市行政区域内所有企事业单位、机关团体（含外商投资企业、港澳台投资企业，下同）。
市、市（县）区人民政府劳动行政部门是本级人民政府劳动保护工作的主管部门，对本行政区域内的劳动保护工作实施统一监察，卫生行政部门从预防医学角度实施监督，其他任何企业主管部门和行业管理部门不得以政府名义进行经济处罚。
凡违反劳动保护规定的，由劳动或卫生行政部门按职责分工，根据情节轻重给予经济处罚。
新、改、扩建工程项目，劳动保护设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的或竣工后未经验收以入验收不合格而投产的，处以工程总投资1%至5%的罚款。
使用不符合国家或行业标准的设备、器材、劳动防护用品和安全检测仪器的，处以一千至五千元罚款。
特种设备以及企业内机动车辆和防雷装置，未经安全性能检测或存在问题未改进投入使用的，处以一千至五千元罚款。
石油液化气充装单位，违章充装过期未检或经检验不合格的液化气钢瓶的，处以二千至一万元罚款。
从国外引进生产设备，未同时引进或采用国内相配套的符合国家有关安全标准技术规范的劳动保护设施的，处以购置引进设备资金总额1%至3%的罚款。
未经劳动安全监察部门审认证，擅自从事锅炉压力容器、压力管道，牿劳动防护用品、安全装置以及安全防护装置、超重机械、建筑施工、矿产资源开采等生产经营活动的，处以一万至五万元罚款；对私自招用无证单位从事上述方面的设计、制作、安装、修理的企业，处以五千至三万元罚款。
未对职工进行安全教育或特种作业人员未取得相应证书，安排上岗作业的，处以五百至二千元罚款。
企业未按规定给职工配备劳动防护用品、发放保健食品、保健费用或作业不按规定配戴防护用品的，处以一千至五千元罚款。
按劳动条件分级规定超过国家标准，接《到劳动安全监察指令书》后，俞期不改的，处以五千至二万罚款。
未对职工进行职业卫生教育而安排从事有毒有害作业或未定期组织从事有毒有害作业的职工进行健康检查及强令确诊有职业禁忌症、职业病的职工从事原岗位作业，在卫生行政部门限期时间内未改正的，处以一千至五千元罚款。
对存在违章作业、违章指挥或违反劳动纪律行为的企业处以五百至二千元罚款。
对事故隐患有条件解决而未解决的，处以五百至二千元罚款。接到《劳动安全监察指令书》后，逾期仍不解决的，处以五千至一万元罚款。
安全生产规章制度和安全技术操作规程不健全，职工无章可循，安全管理混乱的，处以一千至五千元罚款。
加班加点超过国家规定时限的，处以五千至一万元罚款。
对企业发生作废事故的处罚，仍按《辽宁省职工因工伤亡事故处理条例》和《辽宁省劳动保护监察暂行规定》执行。对未按规定报告或处理伤亡事故的，给予加重一倍的经济处罚。
对违反，《辽宁省劳动保护规定》的其他行为，处以二万元以下罚款。
对违反《辽宁省劳动保护规定》负有领导管理责任的企业法定代表人，视其情节处以二百至二千元罚款。
对违反劳动保护规定的企业及其责任人，除进行经济处罚处，对坚持不改的，璀企业限期停产整改，并给予加重一倍的经济处罚。
在检查中发现有危及职工和社会安全的隐患，劳动安全监察人员可立即下达《劳动安全监察指令书》，限期停产整改，同时按程序立即向有关部门报告。
所有罚款一律上缴同级财政，使用财政部门的统一收据。
阻碍劳动、卫生行政部门工作人员贪污执行公务的由公安机关依法给予治安管理处罚，触犯刑律构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
劳动、卫生行政部门工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分，触犯刑律构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
当事人对行政处罚决定不服，可在收到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
本办法如与上级规定有抵触时，按上级规定执行。
本办法自发布之日起施行。市政府以前下发的有关规定，如与本办法不一致的，以本办法为准。
本办法由市劳动局负责解释。
国家教育委员会关于本委审计室工作职权的暂行规定
国家教育委员会
国家教育委员会关于本委审计室工作职权的暂行规定
1985年12月31日，国家教委
一、根据国务院关于审计工作的暂行规定，结合本委具体情况，制定本规定。
二、国家教育委员会审计室（下简称“审计室”）是代表国家教委对本委所属单位及本行业进行审计监督和审计业务指导的行政职能机构。
审计室在委主要负责人的领导下，遵照国家法律和行政法规的规定，依据财经规章制度，独立进行审计监督活动，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
审计室在业务上受国家审计署的指导，并负责向本委和国家审计署报告工作。
三、审计室的主要任务是：
（一）组织指导本委所属高等学校，企、事业单位和本行业紧密结合教育体制改革，开展内部审计工作，以贯彻执行党和国家财经方针、政策和行政法规，加强宏观控制和科学管理，提高资金使用效益，保证教育体制改革的健康进行。
（二）对本委所属高等学校，企、事业单位，驻外使（领）馆教育处（组）和接受本委补助单位的预算内、外资金、基本建设投资、世界银行贷款、外汇和基金等财务收支计划的执行及其结果，以及本行业的财务收支计划的执行情况，进行审计监督，并考核其各项资金使用效益。
（三）对本委所属单位和本行业严重侵占国家资财、严重损失浪费及其他严重损害国家利益等违反财经法纪的行为，进行专案审计。
（四）承办委领导和国家审计署交办的审计事项。
（五）执行国家审计法规，制定本委审计规章制度，并参与本委有关司局拟定委属单位和本行业重要的财经法规。
（六）组织指导本委所属高等学校和企、事业单位审计干部培训工作，不断提高审计人员政治、业务素质。
四、审计室的主要职权：
（一）检查被审计单位的帐目、资财和有关文件、资料等。被审计单位必须如实提供，不得拒绝和隐匿。
（二）参加被审计单位的有关会议；对审计中发现的问题，进行调查并索取证明材料。有关部门、单位和个人，应当积极配合，不得设置障碍。
（三）责成被审计单位纠正违反国家规定的财务收支，制止严重的损失浪费现象。被审计单位和有关部门不得拒绝执行。
（四）对违反财经法纪的单位，依照国家法律和行政法规的规定，报经委领导批准，可分别作出没收其非法所得、处以罚款、扣减或停止拨款等处理决定，通知并监督被审计单位和委内有关部门执行。被审计单位和有关部门不得拒绝执行。
（五）对阻挠、拒绝和破坏审计工作的被审计单位，必要时报经委领导批准，可以采取封存帐册和冻结资财等临时措施，并追究直接责任人员和有关领导人员的责任。
（六）受理本委所属高等院校，企、事业被审单位对本单位审计部门审计结论提出的复审申请，核查、纠正所属单位审计部门不适当的审计结论和决定。
（七）通报违反财经法纪的重大案件，表扬遵守和维护财经法纪成绩显著的单位和个人。
五、审计室对委直属各单位和本行业，必要时可以派出工作组进行就地审计或责成被审计单位将有关帐册、资料报送审计。
六、本委各有关司局和直属高等学校及企、事业单位的年度财务收支计划、信贷计划、预算、决算、报表和有关规章制度、资料等，应当抄送和报送委审计室一份。其中，本委各有关司局编制的年度财务、信贷、外汇等年终决算（包括文字说明），应先送委审计室审查签署意见，然后再上报委领导审批上报。
七、审计室审计人员专业称号的评定，审计专业人员的聘任，按照国家有关规定办理。
八、审计室及其工作人员在审计监督活动中，应当坚持原则、敢于斗争、忠于职守、秉公办事，不得滥用职权、徇私舞弊、泄漏机密、玩忽职守。
审计人员依法行使职权，受法律保护，任何人不得打击报复。
九、本规定与国务院及国家审计署的规定有抵触时，按国务院及国家审计署的规定执行。
十、本规定自1986年1月1日起实行。
