中共中央、国务院关于严禁进口、复制、销售、播放反动黄色下流录音录像制品的规定
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中共中央、国务院关于严禁进口、复制、销售、播放反动黄色下流录音录像制品的规定
中共中央 国务院
中共中央、国务院关于严禁进口、复制、销售、播放反动黄色下流录音录像制品的规定
1982年2月27日，中共中央、国务院
近年来，海外各种录音录像制品（包括唱片、盒式有声录音带和录像带），通过多种渠道流入国内，其中有许多内容是黄色下流甚至反动的。这些录音录像制品的流传，严重地腐蚀着干部、群众特别是青年的思想，对我们社会主义精神文明的建设十分有害。尤其严重的是，在这类录音录像制品中，除从海外流入的以外，还有国内一些单位和个人擅自复制、转录的，或一些单位同外商合作在内地复制生产和销售的。
为了坚决制止这种有害的录音录像制品的流传，特作如下规定：
一、严格加强录音录像制品的进口管理。香港、澳门、台湾和外国的文艺唱片、盒式有声录音带和录像带，一律不得作为商品进口并在市场上出售。
科研、文教、军事等单位专业特殊需要的海外录音录像制品，分别由中央各主管部委进口或经中国图书进出口公司办理，内部订购。但必须严禁假借名义进口黄色下流制品，如有违反，必须由其主管部门承担政治、组织和法律责任，从严处罚。一般广播电视播出用的海外录音录像制品，一律由中央广播事业局进口，如进口把关不严，私自夹带黄色下流制品，同样从严处罚。
二、凡属内容反动和黄色下流的录音录像制品，任何单位和个人不得公开或私下出售、复制、出租、代客转录和播放，也不得从海外电视、广播中收录或转播这类节目，招揽观众。
三、各地海关切实加强检扣工作。凡私人携带入境和由其他途径输入的唱片、有声录音带、录像带，发现内容反动、黄色下流的，一律按海关规定没收，情节严重者应课以罚款，并通知进口此类制品单位的上级机关纪委和党委查处。
四、进口海外录音录像资料的单位，应指定专人对进口的录音录像制品进行审查。凡发现上述有害的录音录像制品，应一律封存或销毁。
五、任何单位和个人不得向外国驻华使馆和其他驻华机构或人员借放内容反动、黄色下流的录音录像制品和影片。此事中央早经明令禁止，在出现这类情况时（包括过去出现过的情况），任何知情的党组织和党员都必须立即向上级党的纪委揭发，以便从严查处。
六、外国录音录像制品并非都是黄色下流的，其中健康的、正当的或虽只有娱乐性但尚非低级趣味的部分，必须区别对待，不能一律查禁。为满足广大文艺工作者和人民群众欣赏、借鉴外国文艺节目的需要，促进各国人民间的文化交流，对海外文艺录音录像制品，由国家指定的音像出版单位有选择地出版，或有计划地选录某些唱片、有声录音带、录像带，作为参考资料，内部发行。非国家指定的音像出版单位，一律不得经营上述业务，现仍在经营的一律禁止继续经营，以便堵塞黄色下流制品继续流传的漏洞。
七、生产唱片、有声音带和录像带的工厂，利用剩余生产能力为外商进行唱片、有声录音带、录像带来料加工业务，须经省级以上主管部门严审查批准。凡内容反动、黄色下流或者没有版权证明的录音录像制品，一律不得加工。来加加工产品只许外销，一律不准在国内销售或作任何其他非法处理（包括放映、转录、赠送等），凡须留样存档者必须严封存并报告上级纪委和党委备案。
八、录音录像制品的出版与发行工作，国家委托中央广播事业局归口管理，中央广播事业局有关人员如有违背本规定行为，加重处罚。
九、自本规定发布之日起，凡不符合本规定从事上述录音录像制品进口、复制生产、销售等业务者，应一律取缔，并应对过去错误逐一查明责任，报请上级纪委和党委分别情况论处，不得隐瞒放纵，以昭鉴戒。尚未售出的内容有害的录音录像制品，一律在上级监督下消磁、销毁或封存。流散在社会上的上述有害制品，应发动群众，通过教育，动员持有者自动交出或销毁。各地广播事业局、工商行政管理部门、公安、文教部门和海关，应认真进行检查，凡违反本规定者，一律依法从严惩处。
十、本规定应在群众中宣布。国家干部、共产党员、共青团员要带头遵守并互相监督，并动员社会上各方面的力量来监督、检查本规定的执行。违反本规定的党员干部，除依法惩处外，并需按党纪政纪从严处分。知情不报的党员干部亦应受到纪律处分。
对本规定执行情况，请各省、市、自治区党委在5月底以前报告中央。
关于印发《江门市农村独生子女户和纯生二女户家庭实施“节育奖”奖励办法实施细则》的通知
广东省江门市人口和计划生育局
关于印发《江门市农村独生子女户和纯生二女户家庭实施“节育奖”奖励办法实施细则》的通知
江计育发〔2006〕46号
为了更好地贯彻落实江门市人民政府办公室《关于对农村计划生育家庭实行节育奖的通知》（江府办[2006]60号），我们制订了《江门市农村独生子女户和纯生二女户家庭实施“节育奖”奖励办法实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇六年九月十八日
江门市农村独生子女户和纯生二女户
家庭实施“节育奖”奖励办法实施细则
第一条 为贯彻落实省委省政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》(粤发[2006]9号)和江门市人民政府办公室《关于对农村计划生育家庭实行节育奖的通知》（江府办[2006]60号）（以下简称《通知》），保证符合奖励条件的农村独生子女户和纯生二女户家庭按时、足额领到“节育奖”，特制定本实施细则。
第二条 根据《通知》中的有关规定，奖励家庭为我市农村户籍人口的已婚育龄夫妇符合计划生育政策只生育一个孩子、纯生二个女孩后，一方落实了绝育措施的家庭。
有下列情形之一者，属于“节育奖”奖励家庭：
（一）只生育一个孩子的独生子女户和纯生育两个女孩的二女户。
（二）外地嫁入本市的只生育一个孩子的独生子女户及纯生育两个女孩的二女户。
（三）夫妻一方或双方是农业户口的。
（四）与港澳台及外籍人员结婚的。
（五）依法收养一个女孩后，再生育一个女孩的；或生育一个女孩后又依法收养一个女孩的。
（六）再婚家庭：1、再婚前一方生育过一个女孩，再婚后按规定再生育一个女孩的；2、再婚前一方生育过一个子女，一方未生育，再婚后不再生育的；3、再婚前各生育一个女孩，再婚后不再生育的；4、再婚前一方纯生育二个女孩，另一方未生育，且再婚后不再生育的。
（七）村民委员会整个建制转为居民委员会的，奖励对象在转制后四年内落实绝育措施的。
第三条 计划生育“节育奖”家庭奖励金1000元，由镇（街）人口计生办直接发放。
第四条 各级财政部门所承担的计划生育奖励资金应按《通知》的规定，在每年4月底前集中划拨至当地县级财政计划生育节育奖励金专户。集中后的计划生育节育奖励资金，由县(市、区)按月划拨给镇级人口计生办。镇级人口计生办按计划生育节育奖励对象家庭名单，将计划生育节育奖励金发放到计划生育奖励家庭。
第五条 计划生育“节育奖”家庭奖励金的申请。
凡本人认为符合本细则第二条规定的，均可持本人居民身份证、户口簿、镇（街道）以上医疗部门或计划生育部门出具的绝育证明书及有关证明材料，向其户籍所在地的村民委员会(以下简称村委会)领取并填写一式两份的《江门市农村独生子女户和农村纯生二女户家庭 “节育奖”申请表》(以下简称《申请表》)和《自愿终身只生育一个孩子或纯生二个女孩合同书》（以下简称《合同书》）。《申请表》和《合同书》及绝育手术证明复印件等有关证明材料由村委会审核后送镇（街道）人口计生办。
第六条 计划生育“节育奖”奖励家庭资格的确认。
(一)审核。村委会在接到申请人的《申请表》、《合同书》和绝育手术证明后，依照本实施细则的规定，在三个工作日内对申请人的申请进行审核，将申请表加盖公章报镇（街道）人口计生办。
(二) 确认。镇（街道）人口计生办在接到村委会的审核对象名单后，应到当地公安派出所(或公安分局)核对名单，在三个工作日内确认后，将《申请表》、《合同书》和《江门市农村独生子女户和纯生二女户家庭“节育奖”奖励对象情况登记表》(以下简称《登记表》)由镇级人口计生办存档,并上报县级人口计生部门。
(三)备案。县级（市、区）人口计生部门对镇（街道）计生办已确认的对象名单，并汇总所有镇（街道）上报的对象人数名单及所需资金，于每月5号前将上月使用资金情况报同级财政部门和上级人口计生部门。
(四)公布。村委会送镇（街道）人口计生办确认的计划生育节育奖励家庭名单，应同时在村委会张榜公布十日，以接受群众监督。对群众有异议的，村委会应报镇（街道）人口计生办，并在三个工作日内调查核实清楚后重新公布；特殊情况的，可延长十日。
第七条 计划生育节育奖励金的发放。
（一）计划生育节育奖励金在审批后30日内发放到位。
（二）夫妻双方户籍在同一县（市、区）内或夫妻一方户口在地市外的，一次性发给1000元的节育奖;夫妻双方一方户口在县市外地市内的，奖励金由夫妇户籍所在地各承担50%，并各自发放。由绝育方的镇级人口计生办填写跨县（市、区）发放计划生育节育奖励金登记表、上报人口计生局，并通知对方在时限内发放。
第八条 村委会的职责：
(一)协助镇（街道）人口计生办做好《通知》和本实施细则的宣传、发动工作；
(二)协助镇（街道）人口计生办对辖区户籍人口中计划生育节育奖励家庭的调查摸底。对符合条件的，告知当事人向镇（街道）计生办申报，协助当事人填写《申请表》、《合同书》；
(三)对申请人的《申请表》进行审核。
第九条 镇（街道）人口计生办的职责：
(一)负责做好《通知》和本实施细则的宣传、发动工作；
(二)负责计划生育奖励对象资格确认；
(三)分类登记，建立信息档案。
(四)填报《江门市农村独生子女户和纯生二女户家庭“节育奖”奖励金统计表》(以下简称《统计表》)。《统计表》为半年报表。年中报表统计上年10月1日到当年3月31日情况，年终报表统计上年10月1日到当年9月30日的情况。镇（街道）人口计生办上报半年报表和年终报表的时间分别为4月15日前和10月20日前。
第十条 县（市、区）人口计生部门的职责：
(一)对所属镇（街道）人口计生办办理计划生育节育奖情况进行指导和监督检查；
(二)对镇级上报的《统计表》进行核定后报上级人口计生部门。县级人口计生部门在每年4月30日和10月31日前将《统计表》一式两份报江门市人口计生局及县财政局；
(三) 市、县（市、区）人口计生部门在每年10月底前应组织对下年度的奖励人数进行调查摸底及预算，制定奖励计划，并在11月底前分别报送同级财政部门和上级人口计生部门，以便财政部门做好奖励资金预算、筹集工作。
第十一条 领取计划生育节育奖励金的家庭又发生政策外生育的或违法收养他人子女的，镇（街）人口计生办有权收回已领取的奖励金，并按法律法规追究责任。
第十二条 计划生育节育奖励金必须专款专用，不得用于日常办公及其他人员经费开支，发现克扣、挪用专项资金的行为，应严肃查处。弄虚作假，骗取、冒领计划生育奖励金的，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 镇（街道）人口计生办、村委会拒不办理符合奖励条件对象有关手续的，当事人可向其上一级人口计生部门投诉，经上级人口计生部门审查认定可以办理的，镇（街道）人口计生办、村委会应在接到上级人口计生部门通知后五日内予以办理。不依时办理的，按规定追究有关人员的责任。符合奖励条件的家庭办理申请手续和领取奖励金时，村委会、镇（街道）人口计生办不得向当事人收取任何费用。如有发生，奖励对象可向其上一级人口计生部门投诉；一经查实，追究有关人员的责任。
各级人口计生部门应设立并公布举报电话，及时受理群众的举报投诉事项。
第十四条 将计划生育奖励情况纳入人口和计划生育目标管理责任制考核，纳入各部门人口和计划生育综合治理目标管理责任制考核，对发现问题严重的，对该单位人口和计划生育工作实行“一票否决”。
第十五条 本《实施细则》由江门市人口计生局负责解释，自二〇〇六年七月一日起施行。
律师会见监狱在押罪犯暂行规定
司法部
司法部关于印发《律师会见监狱在押罪犯暂行规定》的通知
各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱局：
为了规范律师会见监狱在押罪犯的活动，保障律师执业权利，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国监狱法》和《中华人民共和国律师法》，司法部制定了《律师会见在押罪犯暂行规定》。现将规定印发你们，望认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时报部。
中华人民共和国司法部
二〇〇四年三月十九日
律师会见监狱在押罪犯暂行规定
第一条 为了规范律师会见监狱在押罪犯的活动，保障律师执业权利，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国监狱法》和《中华人民共和国律师法》以及有关规定，制定本规定。
第二条 律师会见在押罪犯，一律在监狱内的会见场所进行。监狱应当为律师会见在押罪犯提供方便。
第三条 律师会见在押罪犯，应当遵守监狱管理的有关规定。
第四条 有下列情形之一的，律师可以会见在押罪犯：
（一） 在刑事诉讼程序中，接受在押罪犯委托或者人民法院的指定，提供法律咨询，担任辩护人或者代理人的；
（二） 在民事、行政诉讼程序中，接受在押罪犯委托，担任代理人的；
（三） 接受在押罪犯委托，代理调解、仲裁的；
（四） 其他需要会见在押罪犯的情形。
第五条 律师需要会见在押罪犯，可以传真、邮寄或者直接提交的方式,向罪犯所在监狱提交下列材料的复印件：
（一） 授权委托书(不需要授权委托的，提供相关证明)；
（二） 律师执业证；
（三） 律师事务所出具的律师会见在押罪犯的信函。
对有律师辅助人员或者翻译人员参加会见的，律师应当向监狱提交其工作证件或者身份证件的复印件。
第六条 监狱收到律师提交的本规定第五条所列的材料后，对于符合本规定第四条规定情形的，应当在四十八小时内安排会见。
对于涉及国家秘密或者重大、复杂案件的在押罪犯，由监狱作出批准会见或者不批准会见的决定。监狱应当在作出批准决定后四十八小时内安排会见。
第七条 律师会见在押罪犯时，应当向监狱出示本规定第五条所列材料的原件。监狱在验明复印件、原件相符后，应当按照本规定安排会见，并告知监狱管理的有关规定。
第八条 律师会见在押罪犯，一般应由两名律师参加，也可以由一名律师带一名律师辅助人员参加。
第九条 律师会见在押罪犯，应当遵守监狱的作息时间。
第十条 律师会见在押罪犯，不得有下列行为：
（一） 传递违禁品；
（二） 私自为在押罪犯传递书信、钱物；
（三） 将通讯工具提供在押罪犯使用；
（四） 未经监狱和在押罪犯同意对会见进行录音、录像和拍照；
（五） 其他违反法律、法规、规章以及妨碍监狱管理秩序的行为。
第十一条 监狱安排律师会见在押罪犯，可以根据案件情况和工作需要决定是否派员在场。
第十二条 监狱人民警察发现律师在会见在押罪犯过程中，有违反本规定第十条规定的行为之一的，应当向其提出警告；警告无效的，应当中止会见。监狱可以向律师所在律师事务所的主管司法行政机关或者律师协会反映。
第十三条 律师会见在押罪犯，发现监狱人民警察有违反本规定的行为的，可以向罪犯所在监狱或者上级主管机关投诉。
第十四条 本规定由司法部解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
