厦门市人民政府关于印发《厦门市商品房预售管理规定》和《厦门市房地产抵押管理规定》的通知
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府关于印发《厦门市商品房预售管理规定》和《厦门市房地产抵押管理规定》的通知
厦门市人民政府
通知
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
《厦门市商品房预售管理规定》和《厦门市房地产抵押管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
附：厦门市商品房预售管理规定
第一条 为促进房地产市场的健康发展，保护交易双方的合法权益，根据《国务院关于发展房地产业若干问题的通知》和《福建省房地产开发经营和市场管理试行办法》等规定，结合我市的实际情况，制定本规定。
第二条 商品房预售，是指房地产经营者将尚未完工的商品房提前出售的行为。
第三条 房地产经营者预售商品房必须具备下列条件：
（一）房地产经营者已与土地管理部门签订《国有土地使用权出让合同》，领取《国有土地使用权证》；
（二）已领取建设项目批准文件、《建设工程规划许可证》、《开工许可证》；
（三）房屋建设工程承包合同已生效，房屋交付使用日期已经确定；
（四）已在本市银行开立预收商品房预售款专用帐户；
（五）已完成基础工程或投入开发建设的资金已达该项建筑预算总额的百分之二十；
（六）政府主管部门认为必须具备的其他条件。
第四条 预售商品房须向厦门市房地产管理局提出申请，经批准领取《商品房预售许可证》后，方可预售。
第五条 申请办理《商品房预售许可证》时，须提交下列资料或文件：
（一）《国有土地使用权出让合同》、《国有土地使用证》；
（二）建设项目批准文件、《建设工程规划许可证》；
（三）商品房预售款监管方案；
（四）建筑施工合同书；
（五）预售方案（包括经主管部门批准的建筑平面图，建筑面积分户计算书，售楼方式、时间、地点等）；
（六）已投入开发建设资金数额的证明；
（七）营业执照、法定代表人身份证明；
（八）批准机关认为应提交的文件。
第六条 市房地产管理局接到预售申请后，应在十五日内对批准预售的发给《商品房预售许可证》，对不批准的说明理由。
第七条 商品房预售款必须专用于已预售商品房的建设。
第八条 商品房预售广告应载明《商品房预售许可证》的批准文号。未领取《商品房预售许可证》的，不得发布预售广告，有关单位不得为其刊登预售广告。
第九条 预售商品房，预售单位应与预购房者签订《商品房预售合同》。双方应于签约后四十五日内持《商品房预售合同》向市房地产管理局办理登记手续。未经登记的《商品房预售合同》不受法律保护。
《商品房预售合同》由厦门市房地产管理局统一印制。
第十条 预购的商品房在交付使用之前如需转让的，转让双方应签订转让合同，并于签约后四十五日内持转让合同连同原经登记的《商品房预售合同》到市房地产管理局办理转让手续，原合同规定的权利义务随之转移。房地产经营者不得为预购房者办理更名手续。
第十一条 商品房预售合同和预购商品房转让合同的公证按法律、法规的规定执行。
第十二条 本规定施行前已开始预售的商品房，房地产经营者应在六十日内向市房地产管理局报备。
第十三条 未按本规定办理有关手续的，房地产管理局不予办理产权登记。
第十四条 本规定由厦门市房地产管理局负责解释。
第十五条 本规定从颁布之日起执行。
附：厦门市房地产抵押管理规定
第一条 为促进房地产市场的健康发展，保障房地产抵押当事人的合法权益，根据《福建省抵押贷款条例》和《福建省房屋抵押管理暂行规定》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称房地产，系指地上建筑物、其它附着物以及该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。
第三条 厦门市房地产管理局是房地产抵押的登记机关。
第四条 下列房地产不得设定抵押权：
（一）应履行法定产权登记手续而未登记的；
（二）所有权有争议或权属依据不充分的；
（三）土地使用权有争议的；
（四）被依法查封、扣押或采取其它诉讼保全措施的；
（五）登记机关认为依法不能抵押的。
第五条 房地产抵押，当事人必须以书面形式签订抵押合同。
第六条 抵押合同应载明下列内容：
（一）抵押人、抵押权人的姓名（名称）、住所；
（二）抵押房地产的座落、结构、层次、面积、使用状况、现值；
（三）担保债务范围；
（四）抵押期限；
（五）担保债务的清偿方式和期限；
（六）抵押物灭失或毁损时的补救方法；
（七）违约责任与补救方法；
（八）解决争议的方式；
（九）签约日期、地点，当事人签名或盖章；
（十）当事人认为必要的其它事项。
第七条 抵押当事人双方应于抵押合同签订之日起十五日内向厦门市房地产管理局申请抵押登记。
第八条 申请抵押登记应提交下列文件：
（一）抵押登记申请书；
（二）房屋产权证书；
（三）土地使用权证或土地管理部门出具的土地使用权属证明；
（四）抵押当事人双方身份证明；
（五）抵押合同书；
（六）按规定须经有关部门核准或他人同意方得设定抵押权的证明；
（七）登记机关认为应提交的文件。
第九条 房地产抵押未经登记的，不得对抗善意第三人。
第十条 登记机关对申请人的申请进行审查，符合规定的，应自接到登记申请文件之日起三日内办理登记。不予登记的，应书面答复申请人，并告知理由。
第十一条 对核准抵押登记的，登记机关在抵押人的房地产权利证书上加盖抵押专用章，并在房地产登记册上作抵押记录。抵押记录应包括抵押权人、抵押金额、抵押期限、登记时间等内容。
第十二条 同一房地产设立若干抵押权时，应按本规定分别办理抵押登记申请，并以受理申请编号的先后顺序进行审查。抵押权的顺序以申请登记的先后为序。
第十三条 抵押合同变更或解除、终止，当事人应于变更或解除、终止之日起十日内到原登记机关办理变更或注销登记。
第十四条 出现下列情形之一的，抵押权人有权依法处分抵押物：
（一）抵押人到期未能履行债务的；
（二）抵押合同期间抵押人解散或宣告破产的；
（三）抵押人死亡而无继承人，或继承人放弃继承的。
第十五条 抵押权人处分抵押物，可采取以下方式：
（一）公开拍卖；
（二）与抵押人协商，用拍卖以外的方式处分抵押物。
第十六条 本规定由厦门市房地产管理局负责解释。
第十七条 本规定由发布之日起施行。
1994年5月4日
对外经济贸易部关于对外贸易外汇收支统计报告制度（试行）
对外贸易经济合作部
对外经济贸易部关于对外贸易外汇收支统计报告制度（试行）
1993年10月5日，对外经济贸易部
一、对外贸易外汇收支统计是对外贸易业务统计的重要组成部分。对外贸易外汇收支统计工作，是为国家有计划地调拨使用外汇资金，加速资金周转，提高经济效益和发展对外贸易服务的。
二、对外贸易外汇收支统计的主要任务是：准确、及时、全面地反映对外贸易外汇实际收支情况；监督和检查外汇收支计划执行情况，为各级领导和有关单位了解情况，决定政策、指导工作和编制计划提供依据。
三、对外贸易外汇收支统计，实行统一领导，分级管理。对外经济贸易部负责管理各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅、委、外贸局和外贸（工贸）进出口总公司以及各部委进出口公司的对外贸易外汇收支统计工作。
（一）对外贸易出口的收汇统计，以谁经营承包谁填报和不重不漏为统计原则。
1、各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅、委、外贸局负责本地区所属有进出口经营权的各类进出口公司和企业的出口收汇统计；
2、各外贸（工贸）进出口总公司负责统一经营和自营商品出口收汇统计；
3、各部委进出口公司负责本系统自营商品出口收汇统计。
（二）对外贸易进口支出统计，以谁经营谁填报和不重不漏为统计原则。
1、各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅、委、外贸局负责管理本地区各类外贸（工贸）进出口公司进口支出统计；
2、各外贸（工贸）专业进出口总公司负责本公司经营的进口支出统计；
3、各部委进出口公司负责本公司经营的进口支出统计。
四、对外贸易外汇收支统计为结汇数，以银行水单作为外汇收支统计的原始凭证。外汇收支统计的指标有出口收汇（现汇和记帐）和进口支出（现汇和记帐）。
（一）出口收汇：指有进出口经营权的各类进出口公司和企业，在当年实现的出口商品的外汇收入，包括上年出口商品在本年收取的外汇。包括范围：
1、国家计划内出口收汇和超计划出口收汇；
2、中央周转外汇进料加工商品出口收汇；（按全额统计）
3、以进养出周转外汇进料加工商品出口收汇；（按全额统计）
4、地方周转外汇进料加工商品出口收汇；（按全额统计）
5、外汇贷款出口商品收汇；（按全额统计）
6、代理地方、部门出口商品收汇，指没有进出口经营权的企业或单位委托由外贸公司（或工贸公司）代理出口商品收汇，由代理方按出口收汇全额统计。
7、“以出顶进”方式出口商品收汇。即经经贸部批准的以外汇计价结算的供应国内外贸企业及友谊商店、华侨商店、外轮供应公司、广州贸易中心、经济特区、三资企业的出口商品收汇；
8、展品、样品、寄售商品及小卖品出口收汇；
9、来料加工收汇，即来料加工的工缴费收入；
10、对口合同各作各价出口收汇，即对口合同各作各价工缴费和增值收入；
11、补偿贸易出口收汇；
12、其它出口收汇。
不包括：1、边境小额贸易；2、地方易货贸易；3、总公司高亏易货贸易；4、三资企业的出口商品外汇收入（包括企业自行出口和委托外贸公司代理出口的）。
（二）进口支出，指有进出口经营权各类进出口公司和企业，在当年经营的进口商品付汇的外汇支出。
1、“中央进口用汇”包括：
（1）国家计划安排项下进口支出；
（2）中央周转外汇进口支出；
（3）以进养出周转外汇进口支出；
（4）中央专项进口支出；
（5）出口基地专厂专车间进口支出；
（6）外贸包装物料进口支出；
（7）中央外汇进口项目考察、订货出国小组支出；
（8）中央外汇进口商品的运费、保险费及其它费用支出；
（9）其它中央进口支出。
2、“地方、部门使用自有外汇进口用汇”包括：
（1）出口商品留成外汇进口支出；
（2）中央下拨的地方外汇进口支出；
（3）地方周转外汇进口支出；
（4）短期外汇贷款进口支出；
（5）地方黄金生产分成外汇进口支出；
（6）非贸易留成外汇进口支出；
（7）自有外汇进口商品的运费、保险费及其他费用支出；
（8）其它自有外汇进口支出；
（9）统借自还进口支出。
3、“国家统借统还外汇贷款进口支出”。
不包括：1、边境小额贸易；2、地方易货贸易；3、总公司高亏易货贸易；三资企业的进口商品外汇支出（包括企业自行进口和委托外贸代理进口支出）。
五、各级对外经济贸易部门和各类进出口公司，必须严格按本外汇收支报告制度的规定及时、准确、全面地填报各项贸易外汇收支统计报表，不得虚报、瞒报和拒报。
六、各地经贸厅、委、外贸局、各外贸（工贸）进出口总公司、各工贸公司要加强对贸易外汇收支统计的领导工作，根据统计任务配备专职或兼职统计人员，专职统计人员要稳定，不要轻易调动，兼职统计人员要定人，并保证有足够的时间做好贸易外汇收支统计工作。
七、本规定自一九九○年八月一日起试行。
附件一：出口收汇和上缴中央外汇统计月报表
表 号：外经贸计汇统01表
制表机关：经贸部
文号（90）外经贸计汇字1208号
批准机关：国家统计局
批准文号：统制字（1990）193号
填报单位： 199 年01月01日至 月 日累计 金额单位：万美元
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 出 口 收 汇 | 上缴中央外汇
|--------------------------------------------|----------------------
项 目 | | 扣 除 项 | | | | | | |
|合计|------------------|净收汇|现汇|记帐|合计|现汇|记帐|
| |小计|其中：归还周| | | | | | |
| | | 转外汇| | | | | | |
----------------------|----|----|------------|------|----|----|----|----|----|----
甲 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
----------------------|----|----|------------|------|----|----|----|----|----|----
总 计 | | | | | | | | | |
一、一般商品 | | | | | | | | | |
二、机电产品 | | | | | | | | | |
三、来料加工 | | | | | | | | | |
四、补偿贸易 | | | | | | | | | |
五、其他 | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
发出日期： 负责人签字： 制表人：
一、制表目的：本表是为了及时反映每月各地区出口收汇和上缴中央外汇完成情况。
二、填报单位：各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅、委、外贸局（以下简称经贸厅）。
三、报告时间和方法：
1、各地方外贸（工贸）进出口公司和其他进出口公司于每月后十日内报当地经贸厅。
2、各省、自治区、直辖市经贸厅于每月后十二日内报经贸部综合计划司。
3、各计划单列市经贸委于每月后十二日内汇总报经贸部综合计划司，同时抄报经贸厅。为避免重复，省经贸厅在上报经贸部时不要包括计划单列市的数字。
四、填表说明：
1、本表填列自本年一月一日起至报告期止的累计数。
2、出口收汇项下的“扣除项小计”包括：归还周转外汇，归还外汇贷款，退还运保费、索赔款等。
3、出口收汇统计包括的范围，按《对外贸易外汇收支统计报告制度（试行）》的规定。
4、表内各栏数字平衡关系：1--2＝4；5＋6＝4；8＋9＝7
附件二：出口收汇和上缴中央外汇统计月报表
表 号：外经贸计汇统02表
制表机关：经贸部
文号（90）外经贸计汇字1208号
批准机关：国家统计局
批准文号：统制字（1990）193号
填报单位： 199 年01月01日至 月 日累计 金额单位：万美元
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 出 口 收 汇 | 上缴中央外汇
|--------------------------------------------|----------------------
项 目 | | 扣 除 项 | | | | | | |
|合计|------------------|净收汇|现汇|记帐|合计|现汇|记帐|
| |小计|其中：归还周| | | | | | |
| | | 转外汇| | | | | | |
----------------------|----|----|------------|------|----|----|----|----|----|----
甲 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
----------------------|----|----|------------|------|----|----|----|----|----|----
总 计 | | | | | | | | | |
一、统一经营商品 | | | | | | | | | |
二、自营出口 | | | | | | | | | |
1、一般商品 | | | | | | | | | |
2、机电产品 | | | | | | | | | |
3、军 品 | | | | | | | | | |
4、来料加工 | | | | | | | | | |
5、补偿贸易 | | | | | | | | | |
6、其 他 | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
发出日期： 负责人签字： 制表人：
一、制表目的：本表是为了及时反映每月各外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司出口收汇和上缴中央外汇完成情况。
二、填报单位：外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司。
三、报告时间和方法：外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司于每月后十二日上报经贸部综合计划司。
四、填表说明：
1、本表填列自本年一月一日起至报告期止的累计数。
2、“统一经营商品”，指填报由国家指定的外贸（工贸）总公司统一经营的出口商品。
3、出口收汇项下的“扣除项小计”包括：归还周转外汇，归还外汇贷款，退还运保费、索赔款等。
4、出口收汇统计包括的范围，按《对外贸易外汇收支统计报告制度（试行）》的规定。
5、表内各栏数字平衡关系：1--2＝4；5＋6＝4；8＋9＝7
附件三：对外贸易进口支出统计月报表
表 号：外经贸计汇统03表
制表机关：经贸部
文号（90）外经贸计汇字1208号
批准机关：国家统计局
批准文号：统制字（1990）193号
填报单位： 199 年01月01日至 月 日累计 金额单位：万美元
--------------------------------------------------------------------------------
| | 现 汇 进 口 支 出 |
| |--------------------------------------------|记帐进口
项 目 |合计|小 计|中央外汇进口|地方部门自|统借统还外|支 出
| | | |有外汇进口|汇贷款进口|
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
甲 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
总 计 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
其 中 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
1、钢材 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
2、铜 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
3、 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
4、 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
| | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
发出日期： 负责人签字： 制表人：
一、制表目的：本表是为了及时反映进口支出情况。
二、填表单位：各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅、委、外贸局（以下简称经贸厅）；各外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司。
三、报告时间和方法：
1、各省、自治区、直辖市经贸厅，各外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司于每月后十二日内上报经贸部综合计划司。
2、各计划单列市经贸委于每月后十二日内上报经贸部综合计划司，同时抄报经贸厅。为避免重复，省经贸厅在上报经贸部时不包括计划单列市的数字。
四、填报说明：
1、本表填列自本年一月一日起至报告期止的累计数。
2、各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅只填报本地区各类外贸（工贸）进出口公司进口支出数。
3、各外贸（工贸）专业进出口总公司只填报本公司进口支出数；各部进出口公司只填报本公司系统的进口支出数。
4、“项目”栏填报以下主要进口商品：钢材、铜、铝、铅、锌、铁砂、生铁、原油、天然胶、合成胶、化肥、化工原料、农药、西药、医疗器械、纸浆、纸张、家用电器、棉花、羊毛、合成纤维、粮食、动植物油、籽（折油）、糖、原木、胶合板；
5、“记帐进口支出”栏，填报政府协定贸易部分和协议外补充贸易部分，按谁执行协议谁负责的原则上报。
6、表内各栏数平衡关系：3＋4＋5＝2；2＋6＝1
