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国家发展改革委经济运行局


关于开展中央监管的煤炭经营企业煤炭经营资格证年检及换发新证的通知



各中央监管的煤炭经营企业：
　　为加强煤炭经营监督管理，依法规范煤炭经营秩序，根据《煤炭法》、《煤炭经营管理办法》的规定和《国家发展改革委关于开展煤炭经营资格证年检及换发启用新证的通知》（发改运行［2003］2109号）安排，结合中央监管的煤炭经营企业的实际情况，现就组织煤炭经营资格证年检和换发新版煤炭经营资格证（以下简称“新证”）工作的有关事项通知如下：
　　一、年检范围：凡在国家工商行政管理总局登记注册、经国家指定的煤炭经营资格审查部门依法审查取得煤炭经营资格证的煤炭经营企业，均为年检对象，列入这次年检范围。
　　二、年检内容
　　1、取得煤炭经营资格证应当具备的各项条件是否发生变化。
　　2、有无伪造或买卖、出租、转借或者以其他形式转让煤炭经营资格证的行为
　　3、煤炭经营（买卖、运输）合同的签订和执行是否符合《合同法》等法律法规的规定。
　　4、有无经营无煤炭生产许可证的煤矿生产、加工的煤炭产品的行为。
　　5、有无囤积居奇、掺杂使假、以次充好、数量短缺等不法经营行为。
　　6、是否严格执行国家有关煤炭产品质量的规定，有无质量检验设施或按委托检验协议及时送检，有无经营高硫煤的行为。
　　7、有无违反国家有关价格的规定，哄抬煤价或者低价倾销行为。
　　8、有无违反国家有关税收的规定，偷漏或严重拖欠税款的行为。
　　9、是否受到过工商、税务、质检、环保等有关部门的依法查处。
　　10、其他。
　　三、年检程序
　　年检采取煤炭经营企业自检、申报，国家煤炭经营资格审查部门审查签署意见的方式进行。
　　自检：自本文下发之日起，至3月15日止，煤炭经营企业组织内部人员按照年检内容和有关规定进行自检。
　　申报：3月20日前，煤炭经营企业在自检的基础上，写出年度自检报告，填写《煤炭经营资格证年检表》（附件），报国家发展改革委煤炭经营资格审查部门（经济运行局）。
　　审查：3月下旬，国家发展改革委煤炭经营资格审查部门（经济运行局）组织集中审查，签署年检意见。必要时，组织力量到煤炭经营现场核实审查。集中审查的具体时间和地点另行通知。
　　四、申报材料
　　各煤炭经营企业应上交以下年检申报材料：
　　1、煤炭经营情况自检报告。报告期限为2001至2003年，重点是2003年。主要内容：①煤炭经营（买卖、运输）合同签订和执行情况；②经销煤炭来源构成、销售用户构成和运输方式构成；③企业经营设施、储煤场地变化情况；④煤炭计量和质量检验人员和设备配置情况或委托正规的煤质检验机构检验情况；⑤环保措施实施情况；⑥逐年煤炭经营量、营业收入和实现利润情况；⑦煤炭购销价格和经营纳税情况；⑧接受工商、税务、质检、环保等部门检查和处罚情况。⑨其他需要报告的情况。
　　2、煤炭经营资格证年检表。
　　3、经国家认可的会计师（审计）事务所签署的2003年度会计报表。
　　4、报送税务部门的2003年度增值税、所得税纳税清算情况表。
　　5、企业营业执照和税务登记证复印件。
　　6、企业现法定代表人职务任命文件和身份证复印件。
　　7、企业现行经营场所证明、储煤场地使用权证或租赁、联营场地的合同证明。
　　8、质量技术监督部门出具的企业现使用的煤炭计量、质量检验设施合格证明或与国家有关部门授权的煤炭质量检验中介机构签订的委托检验协议及实际检验记录。
　　9、国家有关部门颁发的企业现有煤炭计量和质检工作人员上岗证书。
　　10、2003年签订的煤炭经营（买卖、运输）合同、协议等复印件。
　　11、需要在年检和换发新证时变更登记项目的有效证明文件。
申报材料报送地点：国家发展改革委经济运行局（北京市三里河东路5号中商大厦803房间）。联系人：贾复生、朱跃年。联系电话：68535525、68535515。
　　五、年检结果处理：年检结果分为合格、基本合格和不合格三种。对年检合格的，换发新证，同时收回旧证；对基本合格，但存在一定问题的，责成其在规定期限内达到完全合格标准后，再换发新证；对不合格的，不发新证，并依法吊销旧证，同时通知国家工商总局在经营范围中取消其煤炭经营项目。
　　在规定的年检时间内，对无正当理由未提出年检申请的煤炭经营企业，视同年检不合格，不得换发新证，并依法吊销旧证，同时通知工商行政管理总局在经营范围中取消其煤炭经营项目。
　　在年检过程中，对发现的非法煤炭经营活动，将根据《煤炭法》和《煤炭经营管理办法》的有关规定依法查处。
　　年检结果，在国家发展改革委网站、中国煤炭市场网站和《中国煤炭报》统一向社会公告，接受监督。
　　 开展煤炭经营资格证年检并组织换发新证，是加强和改善煤炭经营监督管理、规范煤炭经营秩序的一项重要措施。各煤炭经营企业要提高认识，把年检作为全面检查煤炭经营工作，总结经验，克服不足，提高经营管理水平的一个重要契机，切实加强领导，精心组织，实事求是、认真负责地做好年检工作。

　　附件：煤炭经营资格证年检表



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家发展和改革委员会经济运行局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ四年二月二十七日




附件：

煤炭经营资格证年检表http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/zcfbtz2004/W020050613538805497711.jpg



广东省江门市人民政府


印发镇海湾航道管理暂行办法的通知 江府［2004］28号

台山市、恩平市人民政府，市直有关单位，中国人民解放军海军92962部队：

　

　　《镇海湾航道管理暂行办法》业经市政府十二届十一次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江门市人民政府　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年七月六日
镇海湾航道管理暂行办法

　

　　第一条　为加强镇海湾航道管理，维护航道通航秩序，保障航道安全畅通和国防战备任务执行，合理开发利用镇海湾水资源，充分发挥镇海湾航道作用，根据国家、省有关的法律、法规规定，结合镇海湾航道实际，特制定本办法。

　

　　第二条　根据船舶航行及发展需要划定镇海湾航道主航道范围，从寨门口至横板港按航宽200米控制，航道左边控制点连线与航道右边线控制点连线之间的范围为主航道。

　

　　主航道左边线控制点概位为：1#（N21°48′03.6″，E112°25′35.6″）、2#（N21°50′2.5″，E112°24′51.6″）、3#（N21°51′46.1″，E112°24′45″）、4#（N21°52′48.5″，E112°24′40.9″）、5#（N21°53′38.7″，E112°24′25.2″）、6#（N21°54′15.4″，E112°24′23.1″）、7#（N21°55′21.4″，E112°23′57″）、8#（N21°56′38.8″，E112°23′23.8″）、9#（N21°57′37.4″，E112°22′59″）、10#（N21°58′45.5″，E112°22′43.7″）、11#（N21°59′28.7″，E112°22′15″）、12#（N22°00′19.7″，E112°22′10.6″）、13#（N22°00′33.5″，E112°22′21″）。

　

　　主航道右边线控制点概位为：1#（N21°48′01″，E112°25′29″）、2#（N21°50′00.9″，E112°24′44.5″）、3#（N21°51′46″，E112°24′38.1″）、4#（N21°52′47.1″，E112°24′34″）、5#（N21°53′37.3″，E112°24′18.3″）、6#（N21°54′14″，E112°24′17″）、7#（N21°55′19.1″，E112°23′50.5″）、8#（N21°56′36.1″，E112°23′17.4″）、9#（N21°57′35.4″，E112°22′52.5″）、10#（N21°58′43″，E112°22′37.3″）、11#（N21°59′26.7″，E112°22′08.4″）、12#（N22°00′21.9″，E112°22′03.9″）、13#（N22°00′38″，E112°22′16.3″）。

　

　　第三条　江门航道局负责镇海湾航道主航道的养护和管理，海事、交通、海洋渔业、公安等部门和地方政府、驻地部队按照各自的职责协同做好航道管理工作。主航道范围外的水域、航道由各有关部门根据各自职责按有关规定进行管理。

　

　　第四条　主航道涉及的军用水域和锚地，由驻地部队与地方人民政府共同划定，并委托航道部门管养。军用水域和锚地按有关规定进行管理。

　

　　第五条　航道上的助航设施和测量标志，任何单位和个人不得移动、盗窃和破坏。航道部门在涉及的军事用水域附近设置助航标志时,要及时知会所属的驻地部队。

　

　　第六条　禁止任何单位和个人在主航道范围内进行捕捞作业或设置渔网、渔栅、蚝排、蚝杆及其它碍航物。

　

　　第七条　凡擅自在主航道范围内设置的任何碍航物，设置者必须在有关主管部门规定的期限内自行拆除，逾期不拆的，由有关主管部门依法拆除。特殊情况下，由当地政府组织交通、航道、海事、海洋渔业、公安等部门联合清拆，所需费用由设置者承担。

　


　　第八条　航道、海事、海洋渔业等部门应定期检查主航道通航情况，对违章设置航碍物的行为及时制止和督促有关单位或个人自行拆除航碍物。

　

　　第九条　对违反本办法规定的单位或个人，有关主管部门除责令其停止违法行为、限期排除障碍、赔偿损失外，并按有关的法律、法规规定进行处罚。

　

　　第十条　拒绝、阻挠有关部门执法人员执行公务或违反本办法规定，应予治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

　

　　第十一条　本办法自发文之日起施行。原各市、部门制定的有关镇海湾航道管理规定与本办法相悖的，以本办法为准。