辽宁省实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法(2004年修正)
辽宁省人大常委会
辽宁省实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法
1991年7月27日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过
根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议关于修改《辽宁省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》的决定修正
辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议决定对《辽宁省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》作如下修改：
一、第十四条修改为：“驯养繁殖野生动物的单位和个人必须持有驯养繁殖许可证。驯养繁殖国家重点保护野生动物的，依照国家规定办理；驯养繁殖省重点保护野生动物的，应当向县野生动物主管部门提出申请，并提交野生动物的来源、饲养场所和设施情况等材料，经县野生动物主管部门提出初审意见后，报省野生动物主管部门批准发证。”
二、第二十三条修改为：“出售、收购有益的或者有价值的野生动物或者其产品的经营单位，必须在野生动物主管部门核定的经营野生动物限额指标内进行。”
三、第二十四条修改为：“运输、携带国家或者省重点保护的野生动物或者其产品出县境的，必须向省野生动物主管部门提出申请，并提供特许猎捕证、狩猎证或者驯养繁殖许可证，野生动物资源保护管理费缴纳证明，经省野生动物主管部门批准后，方可从事运输、携带活动。”
无批准证明的，铁路、交通、民航、邮政部门和其他营运单位或者个人，不得受理。
四、第二十七条修改为：“外国人在我省境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、拍摄电影录像，按照《野生动物保护法》第二十六条第一款规定执行；对省重点保护野生动物进行上述活动的，必须向省野生动物主管部门提出申请，并提供护照和能够说明活动时间、考察及拍摄内容的书面材料，经省野生动物主管部门批准后，方可进行。
外国人在我省境内从事狩猎活动，必须在经批准的对外国人开放的狩猎场所进行，并遵守中国的法律、法规。”
五、删除第二十八条。
本决定自公布之日起施行。
《辽宁省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新公布。
第一章 总 则
第一条 为保护、发展和合理利用野生动物资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》（简称《野生动物保护法》，下同），结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法规定保护的野生动物，是指国家和省重点保护的珍贵、濒危的陆生、水生野生动物以及其他有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。
国家和省重点保护的珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生野生动物的保护，适用渔业法和省的有关规定。
第三条 凡在我省境内从事野生动物保护、驯养繁殖、开发利用活动，必须遵守《野生动物保护法》和本办法。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）、自治县人民政府林业、渔业行政主管部门（简称野生动物主管部门，下同）分别负责本行政区域内陆生、水生野生动物管理工作。
环保、工商等行政部门和公安机关依照有关法律、法规、规章规定的权限，配合野生动物主管部门做好野生动物的保护和管理工作。
乡、民族乡（含镇，下同）人民政府根据需要设专职或者兼职人员，负责本行政区域内野生动物的保护管理工作。
第二章 野生动物保护
第五条 野生动物资源及其生存环境的保护，实行省、市、县、自治县、乡、民族乡人民政府行政领导负责制。
第六条 国家重点保护的野生动物以国务院公布的《国家重点保护野生动物名录》为准；省重点保护的野生动物名录及其调整，由省野生动物主管部门制定，经省人民政府批准公布，报国务院备案；省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物（简称有益的或者有价值的野生动物，下同）名录及其调整，由省野生动物主管部门制定并公布。
对未列入名录的新发现的野生动物，暂按省重点保护野生动物保护管理，并逐级上报，经鉴定批准后公布。
第七条 禁止任何单位和个人在自然保护区或者国家、省重点保护野生动物的栖息地、繁殖地排放污水、废气，堆放垃圾，使用有毒、有害药物，制造噪音，捣毁其卵、巢、穴、洞以及实施其他破坏野生动物生息繁衍场所的行为。
第八条 省野生动物主管部门，应当将本办法规定保护的野生动物较集中的栖息地、繁殖地划为禁猎区。
第九条 在自然保护区、禁猎区开发、利用自然资源或者修建工程设施的，必须征得省以上野生动物主管部门同意。
建设项目对国家或者省重点保护野生劝物的生存环境产生不利影响的，按照《野生动物保护法》第十二条规定执行。
第十条 国家或者省重点保护的野生动物受到自然灾害威胁的，当地人民政府应当及时拨付救灾款项，组织人力、物力进行抢救并向上级人民政府报告。
第十一条 单位和个人发现病、伤、搁浅、误入海湾（河叉）或者误捕国家、省重点保护的野生动物，应当立即报告野生动物主管部门，并采取措施进行抢救。
第十二条 因保护国家和省重点保护野生动物，造成农作物或者其他损失的，由政府给予补偿。补偿办法由省人民政府另行制定。
第三章 野生动物管理
第十三条 各级野生动物主管部门应当组织对野生动物资源的调查，建立野生动物资源档案，掌握野生动物资源增减情况。
对野生动物资源的调查，实行十年一次普查和不定期抽查制度。
第十四条 驯养繁殖野生动物的单位和个人必须持有驯养繁殖许可证。驯养繁殖国家重点保护野生动物的，依照国家规定办理；驯养繁殖省重点保护野生动物的，应当向县野生动物主管部门提出申请，并提交野生动物的来源、饲养场所和设施情况等材料，经县野生动物主管部门提出初审意见后，报省野生动物主管部门批准发证。
第十五条 对驯养繁殖的野生动物，必须加强管理，防止其出逃或者因患病而形成疫情。因管理不善造成人员伤亡和其他损失的，由驯养繁殖单位和个人负责赔偿。
第十六条 禁止猎捕、杀害国家或者省重点保护的野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的，必须经省野生动物主管部门审核，向国务院野生动物主管部门申请特许猎捕证；猎捕国家二级或者省重点保护动物的，必须向省野生动物主管部门申请特许猎捕证。
猎捕有益的或者有价值的野生动物，实行猎捕量限额管理。猎捕者必须向县以上野生动物主管部门申请狩猎证。
第十七条 市野生动物主管部门可以在自然保护区、风景名胜区、禁猎区以外的地区划定狩猎场，并报省野生动物主管部门批准。
第十八条 县以上野动物主管部门应当根据当地野生动物的资源情况和繁殖期，规定禁猎期，并报省野生动物主管部门备案。
第十九条 猎捕者必须按照狩猎证规定的种类、数量、地点、期限和方法进行猎捕。
猎捕者不得在禁猎区、禁猎期内猎捕野生动物。
第二十条 禁止使用下列工具、方法猎捕野生动物。
（一）军用武器。
（二）地枪、暗箭、排铳；
（三）炸药（含自制火药）、毒药；
（四）绝后窑、阎王议、大踩夹子、大吊食、捉脚。
（五）火攻、烟熏、电击；
（六）掏窝取卵；
（七）歼灭性围猎、砍树放趟子；
（八）鱼鹰猎捕；
（九）其它灭绝性、破坏性猎捕工具、方法。
使用体育用枪猎捕，必须经省野生动物主管部门批准；使用猎犬猎捕，必须具有防疫部门核发的检疫证和公安部门核发的养犬证。
第二十一条 猎枪及弹具的生产、销售和使用，按照国家和省有关规定执行。
第二十二条 禁止出售、收购国家或者省重点保护野生动物或者其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购、利用国家重点保护野生动物或者其产品的，按照《野生动物保护法》第二十二条规定执行；出售、收购、利用省重点保护野生动物或者其产品的，必须经省野生动物主管部门批准。
驯养、繁殖国家或者省重点保护野生动物的单位和个人，可以凭驯养繁殖许可证向政府指定的收购单位，按照规定出售国家或者省重点保护的野生动物或者其产品。
第二十三条 出售、收购有益的或者有价值的野生动物或者其产品的经营单位，必须在野生动物主管部门核定的经营野生动物限额指标内进行。
第二十四条 运输、携带国家或者省重点保护的野生动物或者其产品出县境的，必须向省野生动物主管部门提出申请，并提供特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证和野生动物资源保护管理费缴纳证明，经省野生动物主管部门批准后，方可从事运输、携带活动。
无批准证明的，铁路、交通、民航、邮政部门和其他营运单位或者个人，不得受理。
第二十五条 出口国家重点保护野生动物或者其产品、进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生动物或者其产品的，按照《野生动物保护法》第二十四条规定，取得允许进出口证明书；进出口（含交换、引种）省重点保护野生动物或者其产品的，必须经当地野生动物主管部门同意，报省野生动物主管部门批准。
第二十六条 禁止转让、倒卖、伪造驯养繁殖许可证、特许猎捕证、狩猎证和允许进出口证明书。
第二十七条 外国人在我省境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、拍摄电影录像，按照《野生动物保护法》第二十六条第一款规定执行；对省重点保护野生动物进行上述活动的，必须向省野生动物主管部门提出申请，并提供护照和能够说明活动时间、考察及拍摄内容的书面材料，经省野生动物主管部门批准后，方可进行。
外国人在我省境内从事狩猎活动，必须在经批准的对外国人开放的狩猎场所进行，并遵守中国的法律、法规。
第二十八条 经营、利用野生动物或者其产品的，应当缴纳野生动物资源保护管理费，收费标准和办法，按照国家和省有关规定执行。
第四章 奖励与处罚
第二十九条 对有下列行为之一的单位和个人，由人民政府或者野生动物主管部门给予表扬或者奖励：
（一）检举揭发违反《野生动物保护法》和本办法行为有功的；
（二）抢救或者驯养繁殖野生动物事迹突出的；
（三）对野生动物的科学研究取得重大成果的；
（四）在保护、管理野生动物的其他方面取得显著成绩的。
第三十条 对非法捕杀国家重点保护野生动物的，按照《野生动物保护法》第三十一条规定处罚。
第三十一条 违反本办法规定，在自然保护区、禁猎区、禁猎期或者使用禁用工具、方法猎捕野生动物的，由野生动物主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，按照猎获物指导价格二倍至五倍的金额处以罚款。
第三十二条 违反本办法规定，未取得特许猎捕证、狩猎证或者未按照特许猎捕证、狩猎证规定猎捕省重点保护的野生动物和有益的有价值的野生动物的，由野生动物主管部门没收猎获物和违法所得，并按照猎获物指导价格二倍至四倍的金额处以罚款，可以没收猎捕工具、吊销特许猎捕证、狩猎证。
第三十三条 破坏国家或者省重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，由野生动物主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，根据破坏和恢复的程度，可以并处二百元至五千元的罚款。
第三十四条 违反本办法规定，出售、收购、运输、携带野生动物或者其产品的，由工商行政管理部门没收实物和违法所得，可以按照野生动物或者其产品指导价格二倍以下的金额处以罚款。
没收的实物，交野生动物主管部门或者其授权单位按照有关规定处理。
第三十五条 非法进出口野生动物或者其产品的，按照《野生动物保护法》第三十六条规定执行。
第三十六条 转让、倒卖、伪造驯养繁殖许可证，特许猎捕证、狩猎证或者允许进出口证明书的，由野生动物主管部门或者工商行政管理部门吊销证件，没收违法所得，可以并处五百元至四千元罚款。
第三十七条 违反本办法规定，构成治安管理处罚的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 野生动物主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按照《野生动物保护法》第三十八条规定处罚。
第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的，按照《野生动物保护法》第三十九条规定执行。
第四十条 违反本办法规定的罚款和没收实物的变价收入，一律上缴同级财政。
第五章 附 则
第四十一条 本办法所称指导价格，是指省野生动物主管部门会同省物价行政部门制定的野生动物价格。
第四十二条 本办法应用中的具体问题，分别由省林业厅、省水产局负责解释。
第四十三条 本办法自公布之日起施行。一九八二年七月二十日公布的《辽宁省野生动物资源保护条例》同时废止。
南昌市征地办法
江西省南昌市人民政府
南昌市征地办法
（１９９４年７月３０日市人民政府令第２５号发布施行）
第一章 总则
第一条 为了进一步做好我市农村集体所有的土地的征用工作，维护土地管理秩序，保护征地当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内征用农村集体所有的土地，均按照本办法办理。
第三条 征用农村集体所有的土地，应当符合城市规划，贯彻十分珍惜和合理用地的方针，严格执行国家下达的建设用地计划，并按照规定程序报批。
征用农村集体所有的土地，审批权限按照《江西省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》第二十条执行。
第四条 征用农村集体所有的土地，由市、县（区）人民政府组织，实行统一规划、统一征用。
市、县（区）人民政府土地管理部门负责统一征地的具体实施，其他任何单位、团体、组织和个人均不得直接征用农村集体所有的土地。
征用南昌市城市规划范围内的农村集体所有的土地，由市人民政府土地管理部门会同土地所在县（区）人民政府土地管理部门办理；征用上述范围外的农村集体所有的土地，由土地所在县（区）人民政府土地管理部门办理。
第五条 市、县（区）人民政府应加强对统一征地工作的领导，城市规划、劳动、公安、粮食、商业和银行等部门及乡、镇人民政府应积极协助市、县（区）人民政府土地管理部门做好统一征地工作，被征地单位应当服从国家建设和社会公共事业需要，积极支持和配合征地工作。
第二章 征地的实施
第六条 市、县（区）人民政府根据经济建设和社会公共、公益事业的需要，可以采取实征和预征两种方式征用农村集体所有的土地。
第七条 对已经按照基本建设程序报经批准的建设项目用地和人民政府已拟定出让的地块，应当采用实征方式征地。实征按以下程序办理：
（一）由人民政府土地管理部门根据城市规划意见和勘定的用地范围拟订征地方案，报县级以上人民政府按审批权限批准。
（二）征地方案批准后，由人民政府土地管理部门与被征地单位协商，签订征地协议书，并按照实地勘定的用地范围设立标志。征地协议书应当包括征地面积、四至范围（附四至图）、安置补偿标准、土地利用要求等，涉及农转非的，还应当注明农转非数量。
（三）征地协议书签订后，由人民政府土地管理部门按照征地协议书的规定一次性向被征地单位支付土地补偿安置费。
第八条 对近期需要开发利用的农村集体所有土地，可由政府土地管理部门实行预征，预征期为二年。预征农村集体所有的土地，人民政府土地管理部门应当按照每亩１０００元支付预征费；预征费可充抵相应部分的征地补偿费。
预征农村集体所有的土地，预征单位应当对预征土地上的经营品种、经营规模、建筑物和构筑物进行登记，并由双方予以确认。
预征后的土地在实征之前，其所有权和使用权不变，原土地使用者可以继续使用。
市、县（区）人民政府对预征期内的土地实行规划控制；未经预征单位批准，任何单位和个人不得在预征期内的土地范围内新建、扩建、改建建筑物、构筑物、其他设施或者改变土地用途。
第九条 市、县（区）人民政府土地管理部门可以根据建设需要随时实征已预征的土地。
实征已预征的土地，人民政府土地管理部门应当按照本办法第三章的规定给予补偿。
已预征的土地超过二年未实征的，预征自行失效，预征费不予退还。
第十条 经县级以上人民政府批准，需要预征被征地单位全部土地的，应预留一定数量的土地安排农民生产和生活。
第十一条 征用农村集体所有的土地，下列规费列入征地成本：
（一）耕地占用税；
（二）农业税；
（三）菜地或水面开发基金；
（四）城市综合开发费；
（五）土地管理费。
第三章 征地的补偿安置
第十二条 征用南昌市城市规划范围内农村集体所有的土地，土地补偿费、安置补助费按照《江西省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》第二十一条、第二十二条、第二十六条规定的最高限计算；青苗费、附着物补偿费按照当时市场价格予以合理补偿。
第十三条 南昌市城市规划范围内的土地最高年产值按以下标准执行：
（一）菜地每亩６５００元；
（二）灌溉水田每亩２７００元（含二季）；
（三）旱地每亩１７００元；
（四）精养鱼塘每亩４０００元；
（五）一般鱼塘每亩２０００元；
（六）水生地每亩２４００元；
（七）其他土地每亩４５０元；
（八）宅基地比照相邻土地的标准执行。
上款标准根据物价的变化指数，可作相应调整。
第十四条 征用南昌市城市规划范围内农村集体所有的土地，还应当根据该土地所处的地理位置，按照城市土地分等定级确定的价格的一定比例给予补偿。具体比例由市人民政府决定。
第十五条 征用南昌市城市规划范围内农村集体所有的土地，除给予补偿外，还应当按照以下规定安置剩余劳动力：
（一）征用菜地的，每亩安置２名劳动力；
（二）征用水田、水生地的，每亩安置１名劳动力；
（三）征用其他土地的，每２亩安置１名劳动力。
第十六条 征用南昌市城市规划范围外农村集体所有的土地，安置补偿标准不得高于本办法规定的标准，具体标准由县（区）人民政府自行制定，报市人民政府批准后执行。
第十七条 人民政府土地管理部门按照各项补偿费、补助费总额的３.８％收取土地管理费。土地管理费必须严格按照规定进行管理和使用。
第四章 罚则
第十八条 单位或个人不执行本办法，自行征用农村集体所有的土地，征地无效，并由县以上人民政府土地管理部门按《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定予以处罚。
第十九条 被征地单位和个人阻挠土地管理部门依法征地，拒不签订协议的，由市、县（区）土地管理部门报同级人民政府批准，依法强制征地。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知书之日起１５日内，向人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的人民政府土地管理部门申请人民法院强制执行。
第二十一条 国家机关工作人员在实施征地工作中有行贿受贿、玩忽职守、滥用职权、敲诈勒索等行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，由所在单位或上级机关给予行政处分。
第五章 附则
第二十二条 本办法未尽事宜，按照有关法律、法规执行。
第二十三条 本办法由市土地管理局负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。１９８８年市人民政府颁发的《南昌市统一办理建设征用土地的暂行规定》同时废止。
