吉林省交通厅关于发布《吉林省公路工程质量鉴定实施细则》的通知
吉林省交通厅
吉林省交通厅关于发布《吉林省公路工程质量鉴定实施细则》的通知
吉交发[2006]36号
各市（州）交通局、厅直有关单位：
《吉林省公路工程质量鉴定实施细则》经省交通厅研究通过，现发布实行。
附件：《吉林省公路工程质量鉴定实施细则》
二00六年十月九日
吉林省公路工程质量鉴定实施细则
第一章 总 则
第一条 为规范我省公路工程质量鉴定工作，根据交通部《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）、《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》(交公路发[2004]446号)、《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)等有关规定，结合我省实际情况，制定本实施细则。
第二条 本细则适用于我省境内各等级公路的新建、改建、独立大中桥、隧道、沿线服务管理设施及养护大修等工程质量鉴定。
第三条 公路工程质量鉴定工作应由公路质量监督机构负责主持。
省质量监督机构负责工程质量鉴定的范围为：
（一）国、省干线公路的新建、改建工程项目；
（二）高速公路及一级公路（2000万元以上）养护大修工程项目；
（三）县道20公里以上高速、一级公路工程项目；
（四）特殊结构或技术复杂的大桥和500米以上的隧道工程；
（五）中央投资的国防（边防）公路。
市（州）质量监督机构负责本地区内省质量监督机构鉴定范围之外的所有新建、改建、大修公路工程的质量鉴定工作，其鉴定结果应报省质量监督机构备案。
第四条 公路工程质量鉴定应按主体工程、交通机电工程、沿线服务管理设施、环境保护工程分别进行建设项目的等级评定。
第五条 公路工程质量鉴定工作内容包括工程实体检测、外观检查和内业资料审查及评定打分。
第六条 公路工程质量鉴定分为交工验收前的质量检测（以下简称交工质量检测）和竣工验收前的质量鉴定（以下简称竣工质量鉴定）两个阶段。
交工质量检测是交工验收前质量监督机构对公路建设项目的单位工程和分部工程进行工程实体检测、外观检查和质量保证资料审查，评价合同段（单位工程）及建设项目工程质量是否符合技术标准、设计和规范要求，是否可以移交下一阶段施工或者是否符合交工验收条件，并为竣工质量鉴定提供基础资料和评定依据。
竣工质量鉴定是竣工验收前质量监督机构对公路建设项目经过试运营期后的实体检测（复测）、外观检查和质量保证资料审查及评定打分，综合评价公路建设项目工程质量状况，是否符合竣工验收条件。
第七条 公路工程质量鉴定依据
交通部颁发的公路工程质量检验评定标准、设计规范、施工规范和养护工程质量检验评定标准；国家及我省的有关规定；经批准的可行性研究报告、初步（施工图）设计及变更设计文件、图纸；经批准或确认的招标文件、合同文本及质量管理文件；质量监督机构的监督资料及有关单位的质量管理资料。
第二章 交工质量检测
第八条 交工质量检测由阶段质量检测和完工质量检测两个阶段组成。
阶段质量检测是指质量监督机构对已完成的分部工程、单位工程、合同段工程按附件一要求的抽检项目进行实体检测，按附件二要求进行外观检查，按交通部 《公路工程竣工档案目录》要求进行内业资料审查，并形成检测意见。
完工质量检测是指质量监督机构对已完成的合同段或单位工程按附件一要求的抽检项目进行检测，按附件二要求进行外观检查，按交通部 《公路工程竣工档案目录》要求进行内业资料审查，并形成检测意见和检测报告。
第九条 阶段质量检测需具备的条件
（一）按施工合同和设计文件要求完成工程的分部工程、单位工程、合同段工程的施工；
（二）施工单位按照交通部《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）及相关规定的要求对工程质量自检合格；
（三）监理工程师对工程质量独立抽检评定合格，并经项目法人确认；
（四）工程技术控制点保护完好；
（五）自然环境满足外业检测要求。
第十条 阶段质量检测实施程序
独立合同段路基工程全部完工或全部路基工程完成５０％以上，并具备第九条规定的条件后，由项目法人向质量监督机构提出书面申请。质量监督机构应在收到书面申请后，7个工作日内组织阶段质量检测；质量监督机构在项目阶段质量检测后，在8个工作日内向项目法人出据项目阶段质量检测意见。未经路基工程阶段质量鉴定的工程项目，不允许进行路面工程的施工。
桥梁工程、隧道工程、路面工程的分项工程“关键项目”实行备案制度。“关键项目”为《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)中第3．2．1条规定的涉及结构安全和使用功能的重要实测项目。 桥梁工程、隧道工程、路面工程的“关键项目”施工完成，各项目业主应在抽检评定后15个工作日内将检测结果报项目的质量监督机构备案。项目的质量监督机构视实际情况结合日常监督进行质量抽查。监督抽查的数据和备案的抽查结果将做为质量鉴定的依据。
第十一条 完工质量检测需具备的条件
（一）按施工合同和设计文件要求完成工程的施工；
（二）施工单位按照交通部《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）及相关规定的要求对工程质量自检合格；
（三）监理工程师对工程质量独立抽检评定合格，并经项目法人确认；
（四）施工单位、监理单位、设计单位已完成工作总结；
（五）竣工文件第三、四部分编制完成；
（六）工程技术控制点保护完好；
（七）自然环境满足外业检测要求。
第十二条 完工质量检测实施程序
公路建设项目完工并具备第十一条规定的条件后，由项目法人向质量监督机构提出书面申请。质量监督机构应在收到书面申请后15个工作日内组织完工质量检测。
质量监督机构在项目完工质量检测后，在25个工作日内向项目法人出据项目交工质量检测意见，并按规定将检测报告向交通主管部门备案。
第十三条 交工质量检测存在下列情况之一的，应进行返工、整修、整理，达到设计和有关要求后方可重新进行交工质量检测。
（一）使用的原材料、半成品、成品及施工工艺不符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）中的基本要求。
（二）工程外观存在严重缺陷和安全隐患或已降低服务水平。
（三）内业资料未按要求整理或检查项目不全、频率不足或缺少必要的数据，伪造、涂改检测数据，不能有效证明工程所用的原材料、施工工艺及工程质量符合规范要求或资料反映出的工程质量达不到合格标准，不能保证安全运营及正常使用。
（四）构造物混凝土强度、路面面层厚度的代表值、路面弯沉代表值等，按《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）评定不合格；桩基的无破损检测、预应力构件的张拉应力、桥梁荷载试验等不符合设计要求，桥梁主要受力部位有超过规范要求的裂缝，桥梁通航净空尺度不满足设计要求；隧道支护、衬砌厚度严重不足，隧道支护、衬砌背后有严重空洞；重要支挡工程严重变形、高填方严重沉陷变形、高边坡有失稳等现象。
第三章 竣工质量鉴定
第十四条 竣工质量鉴定需具备的条件
（一）通车试运营2年后；
（二）交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已处理完毕，经项目法人验收合格；
（三）各参建单位已按交通部规定的内容完成各自的工程报告（项目法人工作报告、设计单位工作报告、施工单位工作报告、监理单位工作报告）；
（四）竣工文件全部编制完成；
（五）自然环境满足外业检测要求。
第十五条 竣工质量鉴定实施程序
公路建设项目具备第十四条规定的条件后，由项目法人书面向质量监督机构申请竣工质量鉴定。质量监督机构应在收到书面申请后15个工作日内组织竣工质量鉴定。
第十六条质量监督机构在项目竣工质量鉴定检测后25个工作日内向项目法人出据项目工程质量鉴定报告。
第十七条 未经竣工质量鉴定或鉴定不合格的工程不得进行竣工验收。
第四章 质量鉴定方法
第十八条 单位工程和分部工程的划分
（一）单位工程
每个合同段范围内的路基工程、路面工程、交通安全设施分别作为一个单位工程；特大桥、大桥、中桥、隧道以每座作为一个单位工程（特大桥、大桥、特长隧道、长隧道分为多个合同段施工时，以每个合同段作为一个单位工程）；互通式立体交叉的路基、路面、交通安全设施按合同段纳入相应单位工程；桥梁工程按特大桥、大桥、中桥分别作为一个单位工程。
（二）分部工程
每个合同段的路基土石方、排水、小桥、涵洞、支挡、路面面层、标志、防护栏等分别作为一个分部工程；桥梁上部、下部各作为一个分部工程；隧道衬砌、总体各作为一个分部工程。
第十九条 质量鉴定评分方法
公路工程质量鉴定评分依据质量监督机构在交工验收前和竣工验收前的工程质量检测资料，同时结合监督过程中的检查资料进行评分。
（一）分部工程质量评分方法
以鉴定检测数据和监督抽查数据中的合格点数除以总点数，确定抽查项目的合格率；按抽查项目的合格率加权平均计算分部工程的合格率，乘100作为分部工程实测得分；外观检查存在的缺陷，在分部工程实测得分的基础上采用扣分制，扣分累计不得超过15分。
鉴定检测合格点数（包括监督抽查合格点数）
抽查项目合格率= —————————————————— ×100
鉴定检测点数（包括监督抽查点数）
Σ[抽查项目合格率×权值]
分部工程实测得分= —————————————— ×100
Σ权值
分部工程得分＝分部工程实测得分－外观扣分
（二）单位工程、合同段、建设项目工程质量评分方法
根据分部工程得分采用加权平均值计算单位工程得分，再逐级加权计算合同段工程质量得分。合同段工程质量得分减去内业资料扣分，为该合同段工程质量鉴定得分（内业资料审查扣分累计不得超过5分），采用加权平均值计算建设项目工程质量鉴定得分。
Σ[分部工程得分×权值]
单位工程得分= ——————————————
Σ权值
Σ[单位工程得分×单位工程投资额]
合同段工程质量得分 = ___________________________________
Σ单位工程投资额
合同段工程质量鉴定得分= 合同段工程质量得分 － 内业资料扣分
Σ[合同段工程质量鉴定得分×合同段工程投资额]
建设项目工程质量鉴定得分 = ____________________________
Σ合同段工程投资额
第二十条 工程质量等级评定
工程质量等级应按分部工程、单位工程、合同段、建设项目逐级进行评定，分部工程质量等级分为合格、不合格两个等级；单位工程、合同段、建设项目工程质量等级分为优良、合格、不合格三个等级。
（一）分部工程质量等级评定
分部工程得分大于或等于75分，则分部工程质量为合格，否则为不合格；评定为不合格的分部工程，经加固、补强，满足设计要求后，可重新进行鉴定，但计算分部工程评分值时按其复评分值的90%计算。
（二）单位工程质量等级评定
单位工程所含各分部工程均合格，且单位工程得分大于或等于90分，质量等级为优良；所含各分部工程均合格且得分大于或等于75分，小于90分，质量等级为合格，否则为不合格；所属任一个分部工程不合格，则该单位工程为不合格。
（三）合同段工程和建设项目质量等级评定
合同段（建设项目）所含单位工程（合同段）均合格，且工程质量鉴定得分大于或等于90分，工程质量鉴定等级为优良；所含单位工程均合格，且得分大于或等于75分、小于90分，工程质量鉴定等级为合格；否则为不合格；所属任一个单位工程（合同段）不合格，则该合同段（建设项目）为不合格。
出现过重大质量事故，经加固、补强后造成历史性缺陷的工程，其相应的单位工程、合同段工程质量不得评为优良。
第二十一条 工程实体检测频率和项目
（一）工程实体检测频率
1、路基工程压实度、边坡每公里抽查不少于一处；路基弯沉逐车道连续检测（采用贝克曼梁双车道每公里80点）；
2、排水工程的断面尺寸每公里抽查2－3处，铺砌厚度按合同段抽查，每合同段开挖检查5－10个断面；
3、小桥抽查不少于总数的20％；
4、涵洞抽查不少于总数的10％；
5、支挡工程抽查不少于总数的10％且每种类型抽查不少于1处；
6、路面工程的弯沉、平整度逐车道连续检测（采用贝克曼梁双车道每公里80点）；路面厚度每车道连续检测或双车道每公里2点；其他抽查项目每公里不少于1处；
7、特大桥、大桥逐座检查；中桥抽查不少于总数的50%；
桥梁下部工程，特大桥、大桥少于5个墩台的逐个检查，多于5个墩台的抽查总数的50%；中桥抽查墩台总数的50%。
8、隧道逐座检查；
9、交通安全设施中防护栏每公里抽查不少于1处；标志抽查不少于总数的10%；
（二）工程实体检测项目按附件一执行。
第二十二条 实体质量检测抽查项目规定值或允许偏差，除本细则已明确了规定值或允许偏差的抽查项目外，其余抽查项目的规定值或允许偏差按照《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）执行。
第二十三条 外观检查。外观检查内容及扣分标准按附件二有关规定执行。
第二十四条质量监督机构应按公路工程竣工档案管理的有关规定，对监理资料、施工资料、科研和新技术应用资料进行审查，要求如下：
（一）内业资料应是原始资料，是施工过程中的原件。不符合要求时，减1-3分；
（二）内业资料应字迹清晰、工整，表格内容应填写完整，签字齐全，并按要求分类归档，装订整齐。不符合要求时，减1-3分；
（三）按施工工序、工艺的要求所有资料应齐全、完整，资料反映出的抽查频率、质量指标应满足有关标准、规范规定的要求。不符合要求时，减2-4分；
（四）地基处理、隐蔽工程施工记录（图片）和大桥、隧道施工监控资料应齐全、完整、连续。不符合要求时，减1-3分；
（五）施工过程中的非正常情况记录及其对工程质量影响分析资料应齐全、完整、详实。不符合要求时，减1-3分；
（六）施工过程中发生的质量事故，经处理补救后，达到设计、质量要求的认可证明文件应有效、齐全。不符合要求时，减1-3分；
（七）施工单位针对质量监督机构、监理单位在施工中提出质量问题的整改意见应合理、详尽。不符合要求时，减1-3分；
（八）设计变更资料内容齐全。不符合要求时，减1-3分。
第五章 附 则
第二十五条 本细则附件一中未列出的实体检测项目，质量监督机构可根据工程实际情况增加检测项目。
第二十六条 必要时质量监督机构可委托有资质的试验检测机构承担检测工作。
第二十七条 对于规模较小、等级较低的小型项目，经有关部门批准后，交工质量检测和竣工质量鉴定工作可合并为一次竣工质量鉴定。
第二十八条 监督抽查的数据用于工程质量评定必须具备的条件：
（一）应为具有代表性的随机取样数据；
（二）与鉴定检测段落位置不重合；
（三）未因监督抽查检测结果合格率偏低而进行返工或整修。
第三十条 本实施细则由吉林省交通厅负责解释。
第三十一条 本实施细则自颁布之日起实行。
附件一：公路工程质量鉴定实体检测项目表
附件二：公路工程质量鉴定外观检查内容及扣分标准
附件三：工程质量检验评定表格
附件四：鉴定申请格式
附件五：检测意见格式
附件六：检测报告格式
附件七：工程质量鉴定报告格式
附件八：公路工程质量监督报告格式
附件九：项目参建单位工作综合评价等级证书
附件十：公路工程监理工作综合评价表
附件十一：公路工程施工管理综合评价表
关于印发《江西省卫生人员教育培训工作管理暂行办法》的通知
江西省卫生厅
关于印发《江西省卫生人员教育培训工作管理暂行办法》的通知
赣卫科教发[2007]29号
各设区市卫生局、省直各医疗卫生单位、厅机关各处室：
为加强我省卫生人员教育培训工作的统筹规划和协调管理，提高现有培训资源的效率和效益，保证培训质量和效果，我厅制定了《江西省卫生人员教育培训工作管理暂行办法》，现将本办法印发给你们，请遵照执行。
附件：江西省卫生人员教育培训工作管理暂行办法.doc
江西省卫生厅
二00七年十二月二十四日
附件：
江西省卫生人员教育培训工作管理暂行办法
第一章 总则
第一条 进一步贯彻落实党的“十七大”报告中提出的“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”，提升我省卫生人员服务能力和技术水平，努力建设一支高素质的卫生技术人员队伍，促进我省卫生事业又好又快发展，保障人民健康。
第二条 加强卫生人员教育培训工作的统筹规划和协调管理，整合教育培训资源，避免多头培训、重复培训和重培训轻考评现象，提高现有培训资源的效率和效益，提高培训质量和效果。
第三条 推进全省卫生人员教育培训工作科学化、制度化、规范化，加强和规范全省卫生人员教育培训工作管理，依据卫生部、人事部《继续医学教育规定》和省卫生厅、省人事厅《江西省继续医学教育管理办法和学分标准》等有关政策规定，制定本办法。
第四条 卫生人员教育培训工作坚持以下原则：
（一）坚持归口管理、统分结合。在卫生人员教育培训管理上做到“三统三分”，“三统”即统一归口、统一规划、统一考评。“三分”即分类指导、分别实施、分级负责。
（二）坚持按需施教、学以致用。根据卫生工作需要，结合卫生人员教育培训需求，有组织、有计划地开展卫生人员教育培训，增强教育培训的针对性和实效性。注重培养卫生人员运用所学理论和知识指导实践，提高解决实际问题的能力。
（三）坚持考核评估、保证质量。不断完善教育培训考核和评估制度，强化激励和约束机制。建立教育培训评估制度，对每一培训项目执行情况都必须进行检查评估，确保培训质量。
（四）坚持开拓创新、提高效益。不断创新管理机制，丰富培训内容，改进培训形式，发展远程教育，整合教育培训资源，优化教育培训师资，努力提高教育培训质量和效果。
第四条 本办法所指卫生人员教育培训是以省卫生厅名义，由厅机关各业务处室承办的各类卫生人员教育培训，以及受卫生部或卫生厅委托，由厅直医疗卫生单位和各级卫生行政部门承办的卫生人员教育培训。教育培训工作实行项目管理。
第五条 卫生人员教育培训对象为全省各级各类医疗卫生单位的在职在岗的卫生人员，包括临床医疗技术人员、疾病预防控制人员、卫生监督人员、社区卫生人员、农村卫生人员和卫生管理人员等。
第二章 机构与职责
第六条 省卫生厅成立卫生人员教育培训工作领导小组（以下简称厅领导小组），由厅机关各相关业务处室组成，厅主要领导为组长，分管厅领导为副组长，下设办公室（以下简称厅领导小组办公室），办公室设在厅科技教育处，负责教育培训管理日常工作，各业务处室指定一名工作人员联系工作。
第七条 厅领导小组职责
（一）负责全省卫生人员教育培训工作的组织、协调和监督管理；
（二）制定教育培训工作的有关政策、规定及全省卫生人员教育培训工作总体规划；
（三）审批全省卫生人员年度教育培训计划及工作情况报告。
第八条 厅领导小组办公室职责
（一）统一收集厅领导小组成员处室卫生人员教育培训计划（项目内容、培训对象、经费预算等）；
（二）整合、统筹和调配各类卫生人员教育培训项目（项目内容、培训对象、经费预算等）；
（三）编制全省卫生人员年度教育培训计划；
（四）论证卫生人员教育培训方案；
（五）监督检查各类卫生人员教育培训工作；
（六）制定卫生人员教育培训考核评估标准；
（七）考核评估各类卫生人员教育培训工作质量和效果；
（八）统计汇总各类卫生人员教育培训项目（项目内容、培训对象、经费决算等），编写《卫生人员培训工作信息》；
（九）向厅领导小组报告卫生人员教育培训工作情况总结；
（十）负责卫生人员教育培训管理日常工作及厅领导小组交办的其它工作。
第九条 厅领导小组成员处室职责
（一）制定本处室年度教育培训工作计划；
（二）向厅领导小组办公室报送处室年度计划，协助编制全厅年度教育培训计划；
（三）组织实施卫生人员教育培训项目；
（四）教育培训项目结束后，向厅领导小组办公室报送培训工作总结；
（五）组织开展教育培训质量监控，并协助厅领导小组办公室做好考核评估工作；
（六）完成厅领导小组交办的其它工作。
第三章 项目管理
第十条 建立卫生人员教育培训工作协调制度。厅领导小组每年底召开会议，总结本年度工作情况和部署下年度教育培训工作安排。必要时，厅领导小组可临时召开会议，研究有关教育培训工作。加强各业务处室协调，厅科技教育处统一归口管理各类教育培训项目，厅领导小组成员处室负责相关教育培训项目的组织实施。
第十一条 建立卫生人员教育培训项目审批制度。每年12月30日前，厅领导小组成员处室将下一年的教育培训计划报厅领导小组办公室，经厅领导小组审批后，于次年初统一编制年度教育培训计划。临时性教育培训项目厅领导小组办公室备案。省卫生厅委托医疗卫生单位和各级卫生行政部门组织开展的教育培训项目，由承办单位制定教育培训计划，报厅领导小组审核批准后组织实施。
第十二条 建立卫生人员教育培训项目执行情况评价报告制度。厅领导小组成员处室要明确专人负责，及时将教育培训项目进展情况及相关信息报送厅领导小组办公室。每个教育培训项目完成后均必须请学员填写《江西省卫生人员教育培训效果评价调查表》（表2），统一汇总后填写《江西省卫生人员教育培训项目执行情况报表》（表3），并报厅领导小组办公室。
第十三条 建立卫生人员教育培训证书管理制度。按照《江西省继续医学教育管理办法和学分标准》和省卫生厅年度教育培训计划要求，把卫生人员教育培训工作纳入继续医学教育和相关岗位培训管理，对培训考核合格的卫生技术人员颁发继续医学教育学分证和岗位培训合格证等。
第四章 计划与实施
第十四条 厅领导小组成员处室根据培训对象和培训要求不同，分类别、分层次编制科学、合理的卫生人员教育培训计划，并填写《江西省卫生人员教育培训项目申报表》（表1），由厅领导小组审批后，厅领导小组办公室编制年度厅卫生人员教育培训计划并交由成员处室实施。
第十五条 卫生人员教育培训计划包括医疗卫生技术人员培训计划、公共卫生人员培训计划、社区卫生人员培训计划、乡镇卫生院卫技术人员培训计划、乡村医生在岗培训计划、卫生监督人员培训计划和卫生管理人员培训计划等。
第十六条 厅领导小组成员处室要认真组织实施各类教育培训项目。由中央、省财政补助的卫生人员教育培训项目按卫生部和省卫生厅编制印发的全省卫生人员年度教育培训计划要求，由厅领导小组成员处室按照项目方案要求组织实施。
卫生人员的全员性教育培训、公共科目培训和在职在岗人员的医学学历教育由厅科技教育处负责组织实施。
第五章 内容与形式
第十七条 卫生人员教育培训内容应根据卫生工作重点，围绕岗位职责，满足岗位需求，以现代医学科学技术发展中的新理论、新知识、新技术和新方法为主要内容，强调先进性、针对性和实用性。
第十八条 全员性培训以公共性、基础性、综合性知识为主，包括政治思想、职业道德、卫生行风、医学伦理、卫生法律法规、面向全体卫生人员的医学综合知识和技术等方面内容。
第十九条 专项性教育培训以专业性、专科性、专题性医学知识和操作技能为主，包括临床医学、预防医学、护理学、中医学、药学、卫生管理、面向专业卫生人员的医学学科知识和技术等方面内容。
第二十条 卫生人员教育培训形式应根据培训对象、培训条件、培训内容和培训要求不同，采用培训班、进修班、短期培训、学术讲座、学术会议、业务考察和远程教育等多种灵活多样方式组织实施。
第二十一条 发展远程教育，充分利用现代远程教育及网络技术开展卫生人员教育培训，以解决“工学矛盾”问题，使基层卫生人员充分享受优质教育资源。全员性教育培训可利用卫星卫生科技教育网（简称“双卫网”）开展培训工作，有条件的专项性教育培训也可利用“双卫网”开展培训工作。
第六章 基地、师资与教材
第二十二条 建立省、市、县卫生人员教育培训机构，负责具体实施教育培训项目。应根据各类教育培训内容和要求，确定一批相关培训基地，如省级进修基地、专科医师培训基地、临床药师培训基地、全科医学教育培训基地和农村卫生人员教育培训基地等。各级培训机构和各类培训基地要做好服务工作，改善教学条件和设施，保证教育培训工作顺利开展。
第二十三条 从事卫生人员教育培训工作的教师，应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学工作的能力。
第二十四条 各类卫生人员教育培训项目要配备有与教育培训内容相一致的教材、讲义和教学辅导资料。
第二十五条 各类卫生人员教育培训基地须报厅领导小组备案，厅领导小组成员处室组织开展的每个教育培训项目师资情况和教材、讲义等须在培训结束后报厅领导小组办公室备案。
第七章 经费与使用
第二十六条 由中央和省财政专项经费补助的卫生人员教育培训项目经费要按照项目及有关专项资金管理规定执行，专款专用。
第二十七条 其他教育培训项目的收费须根据物价部门有关教育培训的规定，不得以盈利为目的。
第二十八条 要规范教育培训经费的使用与管理，要确定经费使用范围，以保证培训经费用于师资培训、教材建设、远程教育、光盘制作、教学条件、教学设施和考核评估等工作。
第八章 监督与考评
第二十九条 建立卫生人员教育培训监督和质量考核评估制度，考核情况作为教育培训质量评估的重要内容。
第三十条 对参加教育培训的卫生人员进行监督与考评。每个培训项目要根据培训要求对学员进行理论考试或技能操作考试，经考试合格者颁发相应证书。
第三十一条 对组织卫生人员教育培训的各级卫生行政部门进行监督与考评。每年底各级卫生行政部门要将本年度教育培训情况报各相关业务处室，厅领导小组成员处室汇总各教育培训项目后填写《江西省卫生人员教育培训项目汇总表》（表4）并报厅领导小组办公室。厅领导小组对各级卫生行政部门组织开展的教育培训工作进行监督与考评。
第三十二条 对承办卫生人员教育培训的医疗卫生单位和培训基地进行监督与考评。承办卫生人员教育培训的医疗卫生单位和培训基地要对教育培训工作进行自我考评，确保教育培训质量，每年底将承办卫生人员教育培训情况报相关厅领导小组成员处室，由厅领导小组成员处室汇总后报厅领导小组办公室。厅领导小组对承办教育培训的医疗卫生单位和培训基地进行监督与考评。
第三十三条 对卫生人员教育培训质量进行监督与考评。厅领导小组办公室根据《江西省卫生人员教育培训项目评估表》（表5），组织专家对教育培训工作进行质量评估，并每年通报评估结果。
第三十四条 对培训资金使用和财务管理进行监督与考评。厅规财处配合厅领导小组成员处室组织专家对培训资金使用的合理性、规范性、效益性进行评估。考评结果予以通报。
第三十五条 对教育培训工作成效显著的单位和个人将给予表彰和奖励。
第九章 其他
第三十六条 本办法由省卫生厅负责解释。
第三十七条 本办法自印发之日起实行。
表1：
江西省卫生人员教育培训项目申报表
业务处室（盖章）： 填表日期： 年 月 日
一、项目简况
项目名称
项目来源
申报处室
联系电话
联系人
主办单位
联系电话
联系人
承办单位 联系电话 联系人
培训起止日期 年 月 日—— 年 月 日
培训时间 （天） 考核方式
培训总学时数 讲授理论时数 实验（技术示范）时数
培训对象 □全员 □临床医疗人员 □公共卫生人员 □社区卫生人员
□乡镇卫生院人员 □乡村医生 □卫生监督人员
□卫生管理人员 □其他 拟培训人数
培训地点 拟授继教学分
二、项目负责人简况
姓名 性别 年龄
职称 职务 学历
工作单位 联系电话
通讯地址 邮政编码
三、讲课教师及讲授内容
讲授题目及内容 主讲人 职称 单位 学时 教学方法
（面授、远程）
四、项目目标及主要内容
（培训目标、培训内容、培训教材、培训形式）
五、项目经费来源及预算
申报业务室意见
年 月 日（盖章）
省卫生人员教育培训工作领导小组意见
年 月 日（盖章）
（此表可复印） 江西省卫生人员教育培训工作领导小组办公室制
表2：
江西省卫生人员教育培训效果评价调查表
姓名： 工作单位：
培训班名称： 填表时间： 年 月 日
（请在 “□”内打“√”）
一、培训班是否向学员提供了教材？你对教材是否满意？
1、□提供 □没提供
2、□满意 □一般 □不满意
二、你认为本培训班内容是否是本学科最新发展、最新成果或亟待解决的问题，是否符合“四新”（新理论、新知识、新方法、新技术）和卫生重点工作要求? 你认为培训内容是否符合你的需求?在培训内容上有何建议？
1、□ 符合 □ 部分符合 □ 不符合
2、□ 符合 □ 较符合 □ 不符合
3、建议：
三、你对本培训班教学计划是否满意？课时安排是否合理？
1、□满意 □一般 □不满意
2、□ 合理 □较合理 □ 不合理
四、你认为教学方法是否适合本次培训主题？在培训形式上有何建议？
1、□ 适合 □较适合 □不适合
2、建议：
五、你认为教师讲授是否通俗易懂? 是否按计划完成了教学任务？如果按满分为100分计算，您给授课教师（所有教师平均）评多少分？
1、□ 是 □ 否
2、□ 全部按计划完成 □ 部分按计划完成 □所有教师未按计划完成。
3、□ 85分以上 □ 70分—84分 □70分以下
六、你对培训班的食宿安排是否满意？有何建议
1、□ 满意 □ 一般 □ 不满意，因为：
2、建议：
七、你参加本培训班的收获如何？感到收获最大方面是什么（可多选）？
1、□很大 □ 一般 □无
2、□开阔思路 □提高临床诊治能力 □提高理论水平 □提高科研工作能力
□提高操作能力 □其他：
八、如果按满分为100分计算，你给本次培训班综合评分多少？
□ 85分以上 □ 70分—84分 □70分以下
九、你对相关的培训有何建议？
（注：此调查表由参加培训的学员填写，此表可复印） 江西省卫生人员教育培训工作领导小组办公室制
表3：
江西省卫生人员教育培训项目执行情况报表
填报单位（盖章）： 填报日期： 年 月 日
项目编号
项目名称
项目负责人 联系电话
举办时间 年 月 日—— 年 月 日 举办期限 天
举办地点 课时数 授学分数
附项目执行情况材料（打“√”） □1.项目执行情况总结 □2.培训师资和教材（文字或声像材料）
□3.培训日程安排表 □4.考试试题 □5.培训效果评价调查问卷
学员情况 职称 人数 占总人数% 学历 人数 占总人数%
正高职称人员 博士
副高职称人员 硕士
中级职称人员 大学本科
中级职称人员 大专
其 他 其 他
总 计 总 计
考试情况 分数 80分以上 60-80分 60分以下
人数
占总人数%
学员对该项目评价意见 1、培训教材满意度 评价意见 满意 一般 不满意
人数
占总人数%
2、培训内容符合“四新” 评价意见 符合 部分符合 不符合
人数
占总人数%
3、培训计划满意度 评价意见 满意 一般 不满意
人数
占总人数%
4、培训形式适合度 评价意见 适合 较适合 不适合
人数
占总人数%
5、教师满意度 评价意见 85分以上 70分—84分 70分以下
人数
占总人数%
6、食宿满意度 评价意见 满意 一般 不满意
人数
占总人数%
7、培训班收获 评价意见 很大 一般 无
人数
占总人数%
8、培训综合评价 评价意见 85分以上 70分—84分 70分以下
人数
占总人数%
注：此表由培训项目承担单位根据学员调查表（表2）和汇总培训情况后进行填写，此表可复印。
江西省卫生人员教育培训工作领导小组办公室制
表4：
江西省卫生人员教育培训计划汇总表
（ ）年度
厅机关处室（盖章）： 填表日期： 年 月 日
序号 项 目
名 称 培训主要内容 项目来源 经费
（万元） 主办
单位 承办 单位 项 目
负责人 培训时间 培训地点 培训形式(面授/远程) 培训师资 培训教材 培训
对象 实际培训人数 考核方式 授予继续教育学分 备 注
起止日期 课时数
（此表可复印） 江西省卫生人员教育培训工作领导小组办公室制
表5：
江西省卫生人员教育培训项目评估表
项目编号： 项目名称：
一级指标 二级指标 分值（分） 标准要求 评分标准 评分
培训条件
（40分） 培训内容 8 培训内容符合“四新”和卫生工作要求。 查资料。培训内容完全符合记8分，部分符合酬情扣分。
培训计划 10 有培训计划和日程安排，且安排合理。 查培训计划和日程安排。无培训计划或进程安排不记分，安排不合理扣4分。
培训资料 10 有与培训内容相一致、质量较高的教材或讲义及教辅资料，学员人手1份。 查教材、讲义等。培训资料符合标准要求且质量高计满分，不符合要求酬情扣分。
教师 12 授课教师在本专业领域学术地位较高；认真负责，按时完成教学任务；授课效果好，学员对教师评分在70分以上学员占总人数的75%以上。 查教师花名册等。符合标准要求计满分。未完成教学任务酬情扣分。在75%以上记10分，每下降3个百分点扣1分。
教学场地 2 教室安排合理，能满足教学需要。 教学场地安排不合理扣1分。
培训管理
（30分） 计划管理 15 培训内容与计划一致，全部完成教学任务。 查资料。内容不一致、未完成教学任务按比例扣分。
培训纪律 5 有培训纪律或规章，且执行认真。有考勤记录。 查培训纪律和考勤纪录等资料。无培训纪律扣3分，无考勤记录扣2分。
参训人数管理 5 听课人数应与报名人数相符。 查报到、结业考核花名册。每减少1个百分点扣1分。
后勤安排 5 食、宿安排合理。 查学员调查问卷。不合理酬情扣分。
培训效果
（30分） 学员调查问卷综合评价 10 综合评价打分在70分以上学员占总人数的75%以上。 在75%以上记10分，每下降3个百分点扣1分。
考试合格率 20 培训结束考试合格率在75%以上。 合格率在75%以上记20分，每下降3个百分点扣1分。
总 分
（此表可复印） 江西省卫生人员教育培训工作领导小组办公室制
