中华人民共和国海关法
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（六届第51号）
《中华人民共和国海关法》已由中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于1987年1月22日通过，现予公布，自1987年7月1日起施行。
中华人民共和国主席 李先念
1987年1月22日
中华人民共和国海关法
（1987年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1987年1月22日中华人民共和国主席令第五十一号公布 自1987年7月1日起施行）
第一章 总 则
第一条 为了维护国家的主权和利益，加强海关监督管理，促进对外经济贸易和科技文化交往，保障社会主义现代化建设，特制定本法。
第二条 中华人民共和国海关是国家的进出关境（以下简称进出境）监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下简称进出境运输工具、货物、物品），征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。
第三条 国务院设立海关总署，统一管理全国海关。
国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。海关的隶属关系，不受行政区划的限制。
海关依法独立行使职权，向海关总署负责。
第四条 海关可以行使下列权力：
（一）检查进出境运输工具，查验进出境货物、物品；对违反本法或者其他有关法律、法规的，可以扣留。
（二）查阅进出境人员的证件；查问违反本法或者其他有关法律、法规的嫌疑人，调查其违法行为。
（三）查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其他资料；对其中与违反本法或者其他有关法律、法规的进出境运输工具、货物、物品有牵连的，可以扣留。
（四）在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，检查走私嫌疑人的身体；对走私罪嫌疑人，经关长批准，可以扣留移送司法机关，扣留时间不超过二十四小时，在特殊情况下可以延长至四十八小时。
海关附近沿海沿边规定地区的范围，由海关总署和国务院公安部门会同有关省级人民政府确定。
（五）进出境运输工具或者个人违抗海关监管逃逸的，海关可以连续追至海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，将其带回处理。
（六）海关为履行职责，可以配备武器。海关工作人员佩带和使用武器的规则，由海关总署会同国务院公安部门制定，报国务院批准。
第五条 进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。在特殊情况下，需要经过未设立海关的地点临时进境或者出境的，必须经国务院或者国务院授权的机关批准，并依照本法规定办理海关手续。
第六条 进出口货物，除另有规定的外，由海关准予注册的报关企业或者有权经营进出口业务的企业负责办理报关纳税手续。上述企业的报关员应当经海关考核认可。
进出境物品的所有人可以自行办理报关纳税手续，也可以委托他人办理报关纳税手续。
接受委托办理报关手续的代理人，应当遵守本法对其委托人的各项规定。
第七条 海关工作人员必须遵守法律、法规，秉公执法，忠于职守，文明服务。
海关依法执行职务，任何单位和个人不得阻挠。
海关执行职务受到抗拒时，执行有关任务的公安机关和人民武装警察部队应当予以协助。
第二章 进出境运输工具
第八条 进出境运输工具到达或者驶离设立海关的地点时，运输工具负责人应当向海关如实申报，交验单证，并接受海关监管和检查。
停留在设立海关的地点的进出境运输工具，未经海关同意，不得擅自驶离。
进出境运输工具从一个设立海关的地点驶往另一个设立海关的地点的，应当符合海关监管要求，办理海关手续；未办结海关手续的，不得改驶境外。
第九条 进境运输工具在进境以后向海关申报以前，出境运输工具在办结海关手续以后出境以前，应当按照交通主管机关规定的路线行进；交通主管机关没有规定的，由海关指定。
第十条 进出境船舶、火车、航空器到达和驶离时间、停留地点、停留期间更换地点以及装卸货物、物品时间，运输工具负责人或者有关交通运输部门应当事先通知海关。
第十一条 运输工具装卸进出境货物、物品或者上下进出境旅客，应当接受海关监管。
货物、物品装卸完毕，运输工具负责人应当向海关递交反映实际装卸情况的交接单据和记录。
上下进出境运输工具的人员携带物品的，应当向海关如实申报，并接受海关检查。
第十二条 海关检查进出境运输工具时，运输工具负责人应当到场，并根据海关的要求开启舱室、房间、车门；有走私嫌疑的，并应当开拆可能藏匿走私货物、物品的部位，搬移货物、物料。
海关根据工作需要，可以派员随运输工具执行职务，运输工具负责人应当提供方便。
第十三条 进境的境外运输工具和出境的境内运输工具，未向海关办理手续并缴纳关税，不得转让或者移作他用。
第十四条 进出境船舶和航空器兼营境内客、货运输，需经海关同意，并应当符合海关监管要求。
进出境运输工具改营境内运输，需向海关办理手续。
第十五条 沿海运输船舶、渔船和从事海上作业的特种船舶，未经海关同意，不得载运或者换取、买卖、转让进出境货物、物品。
第十六条 进出境船舶和航空器，由于不可抗力的原因，被迫在未设立海关的地点停泊、降落或者抛掷、起卸货物、物品，运输工具负责人应当立即报告附近海关。
第三章 进出境货物
第十七条 进口货物自进境起到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自进境起到出境止，应当接受海关监管。
第十八条 进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报，交验进出口许可证和有关单证。国家限制进出口的货物，没有进出口许可证的，不予放行，具体处理办法由国务院规定。
进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起十四日内，出口货物的发货人除海关特准的外应当在装货的二十四小时以前，向海关申报。
进口货物的收货人超过前款规定期限未向海关申报的，由海关征收滞报金。
第十九条 进出口货物应当接受海关查验。海关查验货物时，进口货物的收货人、出口货物的发货人应当到场，并负责搬移货物，开拆和重封货物的包装。海关认为必要时，可以径行开验、复验或者提取货样。
经收发货人申请，海关总署批准，其进出口货物可以免验。
第二十条 除海关特准的外，进出口货物在收发货人缴清税款或者提供担保后，由海关签印放行。
第二十一条 进口货物的收货人自运输工具申报进境之日起超过三个月未向海关申报的，其进口货物由海关提取变卖处理。所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税款后，尚有余款的，自货物变卖之日起一年内，经收货人申请，予以发还；逾期无人申请的，上缴国库。
确属误卸或者溢卸的进境货物，经海关审定，由原运输工具负责人或者货物的收发货人自该运输工具卸货之日起三个月内，办理退运或者进口手续；必要时，经海关批准，可以延期三个月。逾期未办手续的，由海关按前款规定处理。
前两款所列货物不宜长期保存的，海关可以根据实际情况提前处理。
收货人或者货物所有人声明放弃的进口货物，由海关提取变卖处理；所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用后，上缴国库。
第二十二条 经海关批准暂时进口或者暂时出口的货物，应当在六个月内复运出境或者复运进境；在特殊情况下，经海关同意，可以延期。
第二十三条 经营保税货物的储存、加工、装配、寄售业务，需经海关批准，并办理注册手续。
第二十四条 进口货物应当由收货人在货物的进境地海关办理海关手续，出口货物应当由发货人在货物的出境地海关办理海关手续。
经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人可以在设有海关的指运地、出口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海关手续。上述货物的转关运输，应当符合海关监管要求；必要时，海关可以派员押运。
经电缆、管道或者其他特殊方式输送进出境的货物，经营单位应当定期向指定的海关申报和办理海关手续。
第二十五条 过境、转运和通运货物，运输工具负责人应当向进境地海关如实申报，并应当在规定期限内运输出境。
海关认为必要时，可以查验过境、转运和通运货物。
第二十六条 海关监管货物，未经海关许可，任何单位和个人不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、转让或者更换标记。
海关加施的封志，任何人不得擅自开启或者损毁。
存放海关监管货物的仓库、场所的经理人应当按照海关规定，办理收存、交付手续。
在海关监管区外存放海关监管货物，应当经海关同意，并接受海关监管。
第二十七条 进出境集装箱的监管办法、打捞进出境货物和沉船的监管办法、边境小额贸易进出口货物的监管办法，以及本法未具体列明的其他进出境货物的监管办法，由海关总署或者由海关总署会同国务院有关部门另行制定。
第四章 进出境物品
第二十八条 个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品，应当以自用、合理数量为限，并接受海关监管。
第二十九条 进出境物品的所有人应当向海关如实申报，并接受海关查验。
海关加施的封志，任何人不得擅自开启或者损毁。
第三十条 进出境邮袋的装卸、转运和过境，应当接受海关监管。邮政企业应当向海关递交邮件路单。
邮政企业应当将开拆及封发国际邮袋的时间事先通知海关，海关应当按时派员到场监管查验。
第三十一条 邮运进出境的物品，经海关查验放行后，有关经营单位方可投递或者交付。
第三十二条 经海关登记准予暂时免税进境或者暂时免税出境的物品，应当由本人复带出境或者复带进境。
过境人员未经海关批准，不得将其所带物品留在境内。
第三十三条 进出境物品所有人声明放弃的物品、在海关规定期限内未办理海关手续或者无人认领的物品，以及无法投递又无法退回的进境邮递物品，由海关依照本法第二十一条的规定处理。
第三十四条 享有外交特权和豁免的外国机构或者人员的公务用品或者自用物品进出境，依照《中华人民共和国外交特权与豁免条例》的规定办理。
第五章 关 税
第三十五条 准许进出口的货物、进出境的物品，除本法另有规定的外，由海关依照进出口税则征收关税。进出口税则应当公布。
第三十六条 进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人，是关税的纳税义务人。
第三十七条 进出口货物的纳税义务人，应当自海关填发税款缴纳证的次日起七日内缴纳税款；逾期缴纳的，由海关征收滞纳金。超过三个月仍未缴纳的，海关可以责令担保人缴纳税款或者将货物变价抵缴；必要时，可以通知银行在担保人或者纳税义务人存款内扣缴。
进出境物品的纳税义务人，应当在物品放行前缴纳税款。
第三十八条 进口货物以海关审定的正常到岸价格为完税价格，出口货物以海关审定的正常离岸价格扣除出口税为完税价格。到岸价格和离岸价格不能确定时，完税价格由海关估定。
进出境物品的完税价格，由海关确定。
第三十九条 下列进出口货物、进出境物品，减征或者免征关税：
（一）无商业价值的广告品和货样；
（二）外国政府、国际组织无偿赠送的物资；
（三）在海关放行前遭受损坏或者损失的货物；
（四）规定数额以内的物品；
（五）法律规定减征、免征关税的其他货物、物品；
（六）中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定减征、免征关税的货物、物品。
第四十条 经济特区等特定地区进出口的货物，中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业等特定企业进出口的货物，有特定用途的进出口货物，用于公益事业的捐赠物资，可以减征或者免征关税。特定减税或者免税的范围和办法，由国务院规定。
边境小额贸易减征或者免征关税的范围和办法，由国务院或者国务院授权的机关规定。
第四十一条 依照前条规定减征或者免征关税进口的货物、物品，只能用于特定地区、特定企业或者特定用途，未经海关核准并补缴关税，不得移作他用。
第四十二条 本法第三十九条、第四十条规定范围以外的临时减征或者免征关税，由海关总署或者海关总署会同国务院财政部门按照国务院的规定审查批准。
第四十三条 经海关批准暂时进口或者暂时出口的货物，以及特准进口的保税货物，在货物收发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者提供担保后，准予暂时免纳关税。
第四十四条 进出口货物、进出境物品放行后，海关发现少征或者漏征税款，应当自缴纳税款或者货物、物品放行之日起一年内，向纳税义务人补征。因纳税义务人违反规定而造成的少征或者漏征，海关在三年以内可以追征。
第四十五条 海关多征的税款，海关发现后应当立即退还；纳税义务人自缴纳税款之日起一年内，可以要求海关退还。
第四十六条 纳税义务人同海关发生纳税争议时，应当先缴纳税款，然后自海关填发税款缴纳证之日起三十日内，向海关书面申请复议，海关应当自收到复议申请之日起十五日内作出复议决定；纳税义务人对海关的复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起十五日内向海关总署申请复议；对海关总署作出的复议决定仍然不服的，可以自收到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。
第六章 法律责任
第四十七条 逃避海关监管，有下列行为之一的，是走私罪：
（一）运输、携带、邮寄国家禁止进出口的毒品、武器、伪造货币进出境的，以牟利、传播为目的运输、携带、邮寄淫秽物品进出境的，或者运输、携带、邮寄国家禁止出口的文物出境的；
（二）以牟利为目的，运输、携带、邮寄除前项所列物品外的国家禁止进出口的其他物品、国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品进出境，数额较大的；
（三）未经海关许可并补缴关税，擅自出售特准进口的保税货物、特定减税或者免税的货物，数额较大的。
以武装掩护走私的，以暴力抗拒检查走私货物、物品的，不论数额大小，都是走私罪。
犯走私罪的，由人民法院依法判处刑事处罚包括判处罚金，判处没收走私货物、物品、走私运输工具和违法所得。
企业事业单位、国家机关、社会团体犯走私罪的，由司法机关对其主管人员和直接责任人员依法追究刑事责任；对该单位判处罚金，判处没收走私货物、物品、走私运输工具和违法所得。
第四十八条 有本法第四十七条第（二）、（三）项所列行为之一，走私货物、物品数额不大的，或者携带、邮寄淫秽物品进出境不构成走私罪的，由海关没收货物、物品、违法所得，可以并处罚款。
第四十九条 有下列行为之一的，按走私罪论处，依照本法第四十七条的规定处罚：
（一）直接向走私人非法收购国家禁止进口的物品的，或者直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的；
（二）在内海、领海运输、收购、贩卖国家禁止进出口的物品的，或者运输、收购、贩卖国家限制进出口的货物、物品，数额较大，没有合法证明的。
有前款所列行为之一，尚不构成走私罪的，依照本法第四十八条的规定处罚。
第五十条 个人携带、邮寄超过合理数量的自用物品进出境，未向海关申报的，责令补缴关税，可以处以罚款。
第五十一条 有下列违反本法关于海关监管规定的行为之一的，可以处以罚款：
（一）运输工具不经设立海关的地点进出境的；
（二）不将进出境运输工具到达的时间、停留的地点或者更换的地点通知海关的；
（三）进出口货物、物品或者过境、转运、通运货物向海关申报不实的；
（四）不按照规定接受海关对进出境运输工具、货物、物品进行检查、查验的；
（五）进出境运输工具未经海关同意，擅自装卸进出境货物、物品或者上下进出境旅客的；
（六）在设立海关的地点停留的进出境运输工具未经海关同意，擅自驶离的；
（七）进出境运输工具从一个设立海关的地点驶往另一个设立海关的地点，尚未办结海关手续又未经海关批准，中途擅自改驶境外或者境内未设立海关的地点的；
（八）进出境运输工具，未经海关同意，擅自兼营或者改营境内运输的；
（九）由于不可抗力的原因，进出境船舶和航空器被迫在未设立海关的地点停泊、降落或者在境内抛掷、起卸货物、物品，无正当理由，不向附近海关报告的；
（十）未经海关许可，擅自开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押或者转让海关监管货物的；
（十一）擅自开启或者损毁海关封志的；
（十二）违反本法关于海关监管的其他规定，致使海关不能或者中断对进出境运输工具、货物、物品实施监管的。
第五十二条 人民法院判处没收的走私货物、物品、违法所得、走私运输工具和罚金，海关决定没收的走私货物、物品、违法所得和罚款，全部上缴国库。法院判处没收的和海关决定没收的走私货物、物品、走私运输工具，由海关依照国务院的规定处理，上缴国库。
第五十三条 当事人对海关的处罚决定不服的，可以自收到处罚通知书之日起三十日内，海关无法通知的，自海关的处罚决定公告之日起三十日内，向作出处罚决定的海关或者上一级海关申请复议；对复议决定仍然不服的，可以自收到复议决定书之日起三十日内，向人民法院起诉。当事人也可以自收到处罚通知书之日或者自海关的处罚决定公告之日起三十日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不履行海关的处罚决定又不申请复议或者向人民法院起诉的，作出处罚决定的海关可以将其保证金没收或者将其被扣留的货物、物品、运输工具变价抵缴，也可以申请人民法院强制执行。
第五十四条 海关在查验进出境货物、物品时，损坏被查验的货物、物品的，应当赔偿实际损失。
第五十五条 海关工作人员私分没收的走私货物、物品的，依照刑法第一百五十五条的规定追究刑事责任。
海关工作人员不得购买没收的走私货物、物品；购买没收的走私货物、物品的，责令退还，并可以给予行政处分。
第五十六条 海关工作人员滥用职权，故意刁难、拖延监管、查验的，给予行政处分；徇私舞弊、玩忽职守或者放纵走私的，根据情节轻重，给予行政处分或者依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十七条 本法下列用语的含义：
“进出境运输工具”，是指用以载运人员、货物、物品进出境的各种船舶、车辆、航空器和驮畜。
“过境、转运和通运货物”，是指由境外启运、通过中国境内继续运往境外的货物。其中，通过境内陆路运输的，称“过境货物”；在境内设立海关的地点换装运输工具，而不通过境内陆路运输的，称“转运货物”；由船舶、航空器载运进境并由原装运输工具载运出境的，称“通运货物”。
“海关监管货物”，是指本法第十七条所列的进出口货物，过境、转运、通运货物，以及暂时进出口货物、保税货物和其他尚未办结海关手续的进出境货物。
“保税货物”，是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。
“海关监管区”，是指设立海关的港口、车站、机场、国界孔道、国际邮件互换局（交换站）和其他有海关监管业务的场所，以及虽未设立海关，但是经国务院批准的进出境地点。
第五十八条 海关对检举或者协助查获违反本法案件的有功单位和个人，应当给予奖励。对于检举违法行为的单位和个人，海关应当负责保密。
第五十九条 经济特区等特定地区同境内其他地区之间往来的运输工具、货物、物品的监管办法，由国务院另行规定。
第六十条 海关总署根据本法制定实施细则，报国务院批准后施行。
第六十一条 本法自１９８７年７月１日起施行。１９５１年４月１８日中央人民政府公布的《中华人民共和国暂行海关法》同时废止。
甘肃省公路养路费征收管理办法
甘肃省政府
甘肃省公路养路费征收管理办法
甘肃省政府
第一章 总 则
第一条 为了加强我省公路养路费征收管理工作，保障公路养护和改善的资金来源，根据国家公路养路费征收管理规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 公路养路费（以下简称养路费）是国家按照“以路养路，专款专用”的原则，向有车单位和个人征收的用于公路养护、修理、技术改造，改善和管理的专项事业费。
第三条 养路费征收工作实行统一领导，集中管理的原则。省交通厅统一领导全省养路费征收工作，各地（州、市）、县（市）养路费征稽机构（含拖拉机养路费征费机构，下同）具体负责实施。其他任何单位和个人均无权征收和决定减征或免征养路费。
第四条 凡甘肃省境内拥有车辆的单位和个人必须按照本办法规定缴纳养路费。车辆一律凭有效养路费凭证和缴费审验合格证通行公路，否则，不准通行。任何部门、单位和个人不得阻扰养路费征收稽查工作，也不得拒绝接受检查。
第五条 省交通厅必须加强对征稽工作的领导，建立健全有关征收管理规定。养路费征稽机构要完善各项工作制度，做到应征不漏。
第二章 养路费征稽机构
第六条 养路费征稽机构及其人员的职责是：
（一）宣传和严格执行国家政策、法规、规章；
（二）按章收费，加强费源管理、车辆台帐管理、停驶车辆管理、牌证管理、票证管理、费款上解制度管理以及内部审计工作管理等；
（三）依法上路上户对行驶车辆和有车单位、个人征收稽查养路费，并可对停车场、站、码头等和公路上行驶的车辆进行养路费缴纳情况的稽查；
（四）经省人民政府批准，可在必要的公路路口、桥头、隧道口、渡口等增设固定或临时的养路费稽查站、点；
（五）对违反本办法规定的有车单位和个人，按章予以处罚，情节严重的，根据有关规定，可扣证、扣车，发给代理证，直至查封车辆；
（六）与各级计划、财政和公安车管等部门加强联系，定期了解车辆定编、经费来源和新增及异动等情况；
（七）在有关部门配合下，通过车辆年度审检，核验其养路费凭证及缴费情况，审验合格的车辆，由征稽机构核发给缴费审验合格证，逾期不审验或没有审验合格证行驶的按规定处罚；
（八）加强养路费征收管理理论和政策法规的研究以及人才培训，提高征费人员的素质和管理水平，实现养路费征收管理的规范化和现代化。
第七条 按国家规定征稽人员执行公务应统一着装，佩戴“中国公路征费”胸章，持《中华人民共和国公路征费检查证》。养路费征稽专用车辆，应装有白底蓝字的“中国公路征费”标牌、公路路徽标志、红色闪光警灯和警报器。
第三章 养路费征收和减免征收范围
第八条 除本章另有规定外，下列车辆应缴纳养路费：
（一）凡领有牌证（包括临时牌证、试车牌证、教练牌证）的各种客车、货车、客货两用车、特种车、专用车、营业性胶轮专用机械、牵引车、简易汽车（含农用运输车）、挂车、拖带的平板车、摩托车（包括正、侧三轮，两轮、轻骑）、轮式拖拉机，以及领有牌证从事公路运输的畜
力车；
（二）悬挂军队、公安、武警部门牌证，参加地方营业运输、承包民用工程和包租给地方单位和个人及军队、公安、武警、劳教系统内企业以及面向社会服务的医院、招待所等的车辆；
（三）外资企业、中外合资企业、中外合作企业的车辆；
（四）驻华国际组织和外国办事机构的车辆；
（五）外国个人在华使用的车辆；
（六）临时入境的各种外籍机动车辆。
第九条 下列车辆暂定免征养路费：
（一）按国家正式定编标准配备的县级以上（含县级）的党政机关、人民团体和学校自用，并由交通、财政及有关部门联合审定的国家预算内经费直接开支的五人座（含五人座）以下的小客车及摩托车；
（二）外国使（领）馆自用的车辆；
（三）只在由城建部门修建和养护管理的市区道路固定线路上行驶的城市公共交通公司的公共汽车、电车（不包括任何出租、包租车和核定二十座以下的营运客车）；
（四）经省交通厅核定的设有固定装置的城市环卫部门的清洁车、洒水车，医疗卫生部门的专用救护车，防疫车、采血车，环保部门的环境监测车，公安、司法部门（不含铁路、林业、民航、企业内的公安、司法）的警车、囚车（设有囚箱）、消防车，防汛部门的防汛指挥车，铁路、
交通、邮电部门的战备专用微波通信车辆；
（五）由国家预算内国防费开支的军事装备性车辆；
（六）公路和城市道路养护管理部门的养路专用车辆（不含参加营业运输和企业的车辆）；
（七）经县拖拉机征费部门核定完全从事田间作业的拖拉机和畜力车；
（八）经有关部门核准持有采伐许可证的矿山、油田、林场，完全行驶在作业道路上的采矿自卸车，油田设有固定装置的专用生产车，林场的积材车；
（九）车辆管理部门规定不发放牌证的胶轮专用机械；
（十）领有牌证在公司、厂、场内完全不行驶公路的生产自用的铲车、叉车等胶轮专用机械，纳入征费管理，实行区域免征。
本条所列免征车辆、胶轮专用机械，其单位应于每年十一月二十日前向当地征稽机构填表，申请办理次年度免征手续；新增车辆、胶轮专用机械在领到牌证后一个月内，应填表申请办理当年度剩余月份免征手续。经省级征稽机构核准后，发给《免费证》，在有效期内免征养路费。逾期
不办理免征手续和在没有核发免费证之前或核发免费证后改变使用性质、超出使用范围、变更使用单位和参加营业性运输时，应主动缴纳全额养路费。
第十条 下列车辆暂定减征养路费；
（一）第九条第一款第一项核定单位的货车、客货两用车和六座以上（含六座）的客车减半征收；
（二）由专用单位自建、自养并报省交通厅认定的专用公路（不包括生产作业道路），其单线里程在二十公里以上的农场、林场、油田车辆跨行公路的可适当减征：专用公路在二十公里以下的不予减征，二十公里以上至三十公里的减征20％，三十公里以上至四十公里的减征30％，
四十公里以上至五十公里的减征40％，五十公里以上至六十公里的减征50％，六十公里以上的减征60％；
（三）第九条第一款第三项规定的公共汽车、电车跨行公路在十公里以内（含十公里）的按费额的三分之一计征；跨行公路十公里以上二十公里以下（含二十公里）的按二分之一计征；跨行公路二十公里以上的按全额计征；
（四）在公司、厂、场内完全不行驶公路的车辆，减半计征。
本条所列减征的车辆，其单位应于每年十一月底前向当地征稽机构填表申请办理次年度减征手续；新增车辆在领到牌证后一个月内向征稽机构申请办理当年度剩余月份减征手续。逾期不办理减征手续和在没有核批之前或核批后改变减征条件、超出减征范围时，均应主动缴纳全额养路费
。
第十一条 经省交通厅核准暂定免征、减征的车辆免征、减征养路费。
第四章 征费方式和标准
第十二条 养路费按费率、定额和费额三种方式征收。
（一）费率：对具有健全运输计划，行车记录、统计资料，能准确反映营运收入总额，实行独立经济核算的国营交通部门的公路运输企业、出租汽车公司和城市旅游部门按营运收入总额的15％计征；
（二）定额：对个体出租、经营和国营、集体单位包租给单位或承包给个人经营的核定二十座以下（含二十座）的各种客车，按核定的客座计征，五座以下（含五座）每月每客座五十元，五座以上十座以下（含十座）每月每客座三十八元，十座以上十五座以下（含十五座）每月每客座
二十五元，十五座以上二十座以下（含二十座）每月每客座十八元。侧三轮、两轮、轻便摩托车全年按八个月计征，侧三轮每月每辆十五元，两轮每月每辆十元，轻骑每月每辆五元，超过半年不足一年的按八个月计征，不足半年的按四个月计征；
（三）费额：除核定免征和按费率、定额计征的车辆以外，其余车辆均按吨位计征，客车月券每月每吨一百五十元，货车（含客货两用车、正三轮摩托车）月券每月每吨一百四十元；客、货车旬次券统一按每旬每吨五十元，每次每吨三十元。简易农用运输车、农用三轮运输车每月每吨
七十元。拖拉机每月每吨五十六元，对城镇企业、事业、机关单位和个体、联户的拖拉机，包括从农村进入城镇长年搞副业的拖拉机，均按月按吨位计征，并可实行全年包缴，全年包缴应不低于八个月的标准；从事季节性运输的大中型拖拉机按五个月计征，小型拖拉机按三个月计征。畜力
车每月每套十元计征。
对专业运输企业内部非营运车辆以及承包后营运收入归集不全的车辆则按费额或定额计征。
第十三条 对外国籍和台、港、澳地区的车辆按省级以上人民政府认定的双边协议征收；没有协议的，按费额标准的二倍征收。
第十四条 对专用车、特种车、牵引车、大型平板车、挂车和新增、转入启用车辆及自制、装配进行道路性能试验的车辆，允许按二旬、一旬或次券计征。
第十五条 养路费征费吨位的计量标准：
（一）货车：货车以国家定型出厂的标记载重吨位，即装载质量（总质量减整备质量）为标准征费吨位。无标记载重吨位的货车和各种罐车、厢式货车、自卸车、水泥搅拌车等比照同类型货车标记载重吨位，无同类型货车比照的参照相似车型（指主要技术参数接近的）核定征费吨位；
（二）客车：五座以下（含五座）的小型客车、吉普车按半吨计量，六座以上（含六座）的比照同类型货车标记的载重吨位计量，无载重吨位比照的，按最高载客人数每十人座折合一吨计量。
对个体出租、经营和国营、集体单位包租给单位或承包个人经营的核定二十座以下（含二十座）的各种客车，按核定的客座计量；
（三）客货两用车：同时运输客、货的车辆，按标明的装载质量核定征费计量标准。无标明装载质量的按载货质量加乘员数折算质量（不计驾驶员）合并核定征费计量标准。双排座货车按标记的装载质量为征费计量标准。具体征费标准按交通部、国家物价局《公路汽车征费标准计量手
册》的规定执行；
（四）特种车、专用车：不能载客、货的特种车、专用车、胶轮专用机械按其自重（包括固定装置）吨位折半计量；
（五）挂车：汽车拖带的挂车按其标记吨位七折计量；
（六）大型拖板车：核定载货吨位二十吨以下部分全部计量，二十吨及二十吨以上部分折半计量；
（七）牵引车：以牵引的列车装载质量为征费标准计量，无装载质量数据资料的，按列车总质量与整备质量之差计算装载质量为征费标准计量；
（八）挂式拖拉机有标准吨位的按标准吨位计量，无标准吨位的按发动机每二十匹马力折合一吨计量（不足十马力的按十马力计，十马力以上不足二十马力的按二十马力计）；
（九）农用三轮运输车、正三轮摩托车每辆按半吨计量。
本条所列按吨（座）位（包括折合后吨位）计量的车辆，不足半吨的按半吨计，超过半吨不足一吨的按一吨计量，以此类推。
第十六条 对当年度新增、转入、调驻（从第三自然月起）和各种减征车辆，一律不予报停（不含专用车、特种车、牵引车、大型平板车、挂车），从初次落户日期起，按规定费额计征。其他按吨位以全费额计征的客车、货车、客货两用车、简易农用运输车（不含摩托车、轮式拖拉机
、畜力车），不实行报停，一律从落户次年（含次年）起，按定额和费额包缴养路费，客车八年以内（含八年）每年十个月、半年五个月，八年以上每年九个月、半年五个月；货车、客货两用车、简易汽车五年以内（含五年）每年十个月、半年五个月，五年以上十年以下（含十年）每年九
个月、半年五个月，十年以上每年八个月、半年四个月。
第五章 缴费时间和结算办法
第十七条 实行包缴养路费的单位和个人，由征稽机构按年、半年、季和月一次或分次缴费的原则制定具体办法，与缴费单位和个人签订协议，按规定时间和结算办法缴纳养路费。
第十八条 按费额和定额按月计征养路费的单位和个人，征收时间统一为每月二十五日至月末缴纳次月养路费。每月十一日起准许缴纳中、下旬养路费，每月二十一日起准许缴纳下旬养路费，月末最后四天准许按次缴纳养路费（二十吨以上的大型平板车、牵引车不受此时间限制）。但
旬、次券不得跨月使用。
第十九条 临时牌证一律不予减征和免征，按起讫日期一次性按月、旬、次费额计征。
第二十条 按费率计征养路费的单位，应于每年十二月十日前向辖区征稽机构填表申请办理次年度统缴手续，经省级征稽机构核批后，按季度发给统缴证，并在每月五日前预缴当月正常缴费额三分之一的养路费，次月十五日前将本月营运财务报表报送辖区征稽机构，结清应缴养路费。
第二十一条 同城范围内收取养路费，通过银行实行“托收无承付”或“委托收款”办法结算；没有条件的单位和个人，可持汇票、支票或现金办理。
第二十二条 对外籍和台港澳地区的车辆养路费经省人民政府批准可收取可汇兑的外币或外汇兑换券。
第二十三条 实行包缴养路费车辆，发生重大及特大交通事故，造成车辆报废或调驻外省（从第三自然月起）的，可持当地车管、保险和有关部门的证明，在一个月内到辖区征稽机构按包缴比例办理退费手续，不足一个月的不办理退费，一个月以上不足二个月的按一个月退费，以此类
推。不实行包缴的车辆不办理退费。
第二十四条 实行“一处交费，通行全国”的全国统一养路费票证制度。养路费票证是有车单位和个人的缴费行车凭证，必须随车携带，妥善保管，不予挂失，遗失不补。
第二十五条 各级征稽机构应将所征养路费（包括拖拉机养路费）全部计息存入在银行开立的公路养路费收入上解专户，于每月五日、十五日、二十五日及时足额分别上解省交通厅和地（州、市）交通部门，不得滞留。养路费利息收入并入养路费一并核算。
第六章 报停和异动
第二十六条 专用车、特种车、挂车、平板车、牵引车因故需要报停，单位和车主应于月底前持两面牌照和行驶证向养路费征稽机构办理报停手续，从次月起停征养路费；二十吨以上的大型平板车、牵引车在缴费凭证有效期内办理报停手续。逾期不办理报停手续者，仍按月按吨位计征
养路费。
第二十七条 车辆新增、转籍过户、跨行、调驻、改装、报废和改变用途，应按下列规定缴纳养路费：
（一）新增：新增车辆凭初次办理的行驶证和提运途中缴纳的养路费凭证在五日内（含五日）到辖区征稽机构办理立户登记和养路费缴纳手续。逾期不办理，按逃费车处理；
（二）转籍过户：车辆转籍、过户需持双方证明信（个人持户口簿或居民身份证）及车管部门的过户证件，到转出地征稽机构办理过户手续。在五日内（含五日）到转入地征稽机构凭转出地征稽机构的征费转籍过户证件和缴免凭证登记征费，对逾期未办理过户手续的按逃费车处理，并
责令限期补办。征费转籍过户证明函件式样由省级征稽机构统一印制；
（三）跨行：外省跨行我省的车辆，凭证有效期超过“征收时间”三日（含三日）的视为无养路费凭证跨行；
（四）调驻：调驻到我省三个自然月以上的车辆，从第三个自然月起，由驻地征稽机构查验原驻地养路费凭证后，按我省规定征收养路费；不足三个自然月的按正常跨行车辆处理；
（五）改装报废：改装或报废车辆应于当月内持有关证件到当地征稽机构办理变更或注销手续，从次月起改征或停征养路费。对未办理变更或注销手续，按漏缴或逃缴养路费处理；
（六）因故被其他行政管理机关及司法机关扣押封存的车辆，凭有关部门的证明，在养路费凭证有效期内申请报停，经当地征稽机构查验后，办理停驶手续；被有关部门收用的车辆按过户车处理；
（七）实行包缴办法的客车、货车、客货两用车、简易农用运输车，因车辆技术状况等原因，需要退出运行的，允许办理全年停驶手续。
第七章 处 罚
第二十八条 对凡超过免征、减征、停征养路费规定期限而未续办有关手续的，均按应征车辆处理。
第二十九条 对外省无养路费凭证跨行我省的车辆，处以相当于该车一个月应缴费额的滞纳金。在当月内一地缴纳滞纳金后，其他地区不得再处以滞纳金。但应责令该车及时到车籍所在地（或驻地）办理手续。
省内月初不超过四日（含四日）无缴费凭证行驶的外辖区车辆，由查获地处以相当于该车一个次券的滞纳金。超过四日，除罚缴滞纳金外，并按规定征收养路费，造成重征，由辖区征稽机构在本月内办理退费。
第三十条 对拖、欠、漏、逃（未按本办法规定的征费方式、标准、时间缴费以及不按规定时间办理报停手续和瞒报营运收入的均属拖、欠、漏、逃）养路费的，责令补缴规定费额。每逾一日，处以应缴费额1％的滞纳金。连续拖、欠、漏、逃养路费四、五、六、七、八、九、十、十
一和十二个自然月的，分别处以应缴养路费额度20％、30％、40％、50％、60％、70％、80％、90％和100％的罚款。对无免、减费凭证或改变使用性质和减征条件，超出使用范围、变更使用单位、参加营业运输不主动缴费三次以上（含三次）行驶的车辆，除按逃费车
处理外，并取消当年度剩余月份免、减费待遇，按全额计征养路费。
第三十一条 对不按规定参加审验或没有审验合格证行驶的车辆，每月每吨罚款十元。
第三十二条 对无牌照行驶和报停后偷驶的车辆，一律追缴全额养路费和每逾一日收取应缴费额1％的滞纳金，并处以不超过应缴费额二倍的罚款。
第三十三条 对倒换伪造牌证或涂改、顶替、伪造养路费票证和罚款单据的，除责令补全规定费额和每逾一日收取应缴费额1％的滞纳金外，并处以不超过应缴费额三倍的罚款。伪造票证所造成的经济损失，全部由责任人赔偿。
第三十四条 有车单位和个人是义务纳费人，应积极向征稽机构提供有关帐目和资料，接受稽查，不得拖延和拒绝。
第三十五条 除本办法规定征收养路费的单位外，其他部门、单位和个人擅自征收养路费的，属乱收费行为，由物价部门根据有关规定予以查处。
第三十六条 对阻碍征稽人员执行公务、不服管理、不出示证件、拒绝接受稽查和围攻、谩骂、殴打征稽人员情节严重的，交由公安、司法机关依法处理。
第三十七条 当事人对处罚不服的，可在接到处罚通知七日内向上一级征稽机构申请复议，对复议决定不服的，可在接到《复议处理决定书》十五日内向人民法院起诉，期满不起诉，又不履行处理决定的，征稽主管部门或征稽机构可申请人民法院强制执行。
第三十八条 征稽机构及其人员违反规定，滥用职权、滥施处罚、越权行政或营私舞弊的，按干部管理权限可给予行政处分或经济处罚。
第三十九条 所有收取的滞纳金均作为养路费收入；罚款按规定上缴财政部门。
第八章 附 则
第四十条 本办法自一九九二年八月一日起施行。一九八0年四月发布的《甘肃省公路养路费征收和使用实施办法》同时废止。
第四十一条 本办法由省交通厅负责解释。执行中发生的具体问题由省交通厅会同省有关部门办理。
1992年8月4日
